Счетная палата предлагает наделить органы внешнего государственного финансового контроля правом осуществлять проверки бюджетов других уровней
Сегодня Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина приняла решение направить Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Фрадкову обращение о внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части наделения Счетной палаты Российской Федерации правом осуществлять проверки бюджетов субъектов Федерации, а контрольных органов субъектов Федерации – местных бюджетов.
На Коллегии Счетной палаты подчеркивалось, что в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» с 1 января 2006 г. контрольные органы субъектов Федерации лишаются права проверять местные бюджеты как получателей финансовой помощи из бюджета субъекта Федерации, а Счетная палата, соответственно, теряет право проверять бюджеты субъектов Федерации как получателей финансовой помощи из федерального бюджета. Таким образом, создаются условия для бесконтрольного использования значительной части консолидированного бюджета страны.
В целях усиления внешнего финансового контроля на муниципальном уровне и укрепления единой системы государственного финансового контроля в стране в целом, Счетная палата предлагает Правительству в порядке законодательной инициативы выступить с предложением о внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс в части наделения органов внешнего государственного финансового контроля правом осуществлять проверки бюджетов других уровней бюджетной системы.
В материалах, представленных на Коллегию Счетной палаты, подчеркивалось, что внесение предлагаемых изменений и дополнений приобретает особую актуальность в связи с проводимой в стране реформой местного самоуправления. В результате реформы органы местного самоуправления должны получить значительную часть государственных полномочий и большой объем материальных и финансовых ресурсов – свыше 2 трлн. рублей (по экспертной оценке). Одновременно должна произойти структурная перестройка местного самоуправления, число муниципальных образованный увеличится в 2,5 раза – почти до 30 тысяч, в то время как на муниципальном уровне система финансового контроля еще не сформирована.