Счетная палата предлагает поправки в закон о госрегистрации компаний
Счетная палата РФ по итогам проверки выявила ряд недостатков действующего законодательства о государственной регистрации организаций и подготовила предложения по его изменению, говорится в пресс-релизе ведомства.
Проверка эффективности законодательства о госрегистрации проводилась в управлениях Федеральной налоговой службы (УФНС) по Москве, Санкт-Петербургу и подведомственных им инспекциях. Она показала, что автоматизированная информационная система несовершенна, заявительный порядок госрегистрации позволяет создавать множество компаний по одним и тем же адресам, а нотариусы отказываются сотрудничать с налоговиками, то есть не помогают бороться с "однодневками".
Как отмечается в сообщении, в целях совершенствования механизма регистрации компаний были созданы Единые регистрационные центры, работающие по принципу "одного окна" приема и выдачи документов о регистрации. Это избавляет от необходимости обращения в различные ведомства при создании компании.
Вместе с тем, аудиторы выявили несоответствие данных о количестве организаций, которые внесены в базу данных Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) управлений ФНС, и данных отчета ФНС России.
По сведениям Счетной палаты, УФНС по Санкт-Петербургу неоднократно сообщало о недостатках работы автоматизированной информационной системы "Регистрация", с помощью которой осуществляется формирование территориальной базы ЕГРЮЛ. "Однако на момент проведения контрольного мероприятия какие-либо рекомендации по исправлению недостатков не поступали", - говорится в пресс-релизе.
Кроме того, по данным Счетной палаты, используя заявительный принцип государственной регистрации, отдельные заявители при регистрации юридических лиц в один день представляли заявления на регистрацию нескольких организаций на одно и то же лицо, а также на регистрацию многочисленного количества организаций по одному и тому же адресу.
Также проверка выявила, что при проведении мероприятий по пресечению создания "фирм-однодневок" отсутствует "должное взаимодействие ФНС с органами нотариата" РФ, отмечается в сообщении.
"При проведении проверки достоверности нотариального удостоверения подписи заявителей не все нотариусы соглашаются подтвердить факты совершения ими нотариального действия, ссылаясь на тайну совершения нотариальных действий", - выяснили аудиторы.
"Изучив материалы проверки, Счетная палата подготовила предложения по внесению изменений в действующее законодательство, в частности в федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в Налоговый кодекс и в Кодекс об административных нарушениях", - говорится в сообщении ведомства.
Коллегия Счетной палаты решила направить информационное письмо в правительство России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.
Претензии Счетной палаты к законодательству в этой сфере совпадают с претензиями самих налоговиков, а также ряда заинтересованных ведомств. Поправками в законодательство занимается Минэкономразвития.