Новый Лесной кодекс РФ позволит убрать "нечестных игроков" - эксперт
Новый Лесной кодекс РФ позволит убрать "нечестных игроков" из сферы лесопользования, считает гендиректор ФГУП Запсиблеспроект Владимир Креснов.
По его мнению, введением нового Лесного кодекса "государство старается убрать нечестных игроков с этого поля (лесопользования - ред.), а нормальным компаниям - создать упрощенные условия для функционирования".
"Благодаря новому Лесному кодексу, тех, кто половину дерева вывозит в Китай, а второю половину бросает в лесу, в течение следующего года не должно остаться", - сказал Креснов РИА Новости в понедельник.
Он отметил, что новый Лесной кодекс - принципиально новая для России вещь. "Никогда раньше субъект Федерации не обладал такими полномочиями - вплоть до создания исполнительных органов по управлению федеральной собственностью - землями лесного фонда", - пояснил Креснов.
По его словам, "федеральная вертикаль управления отсутствует полностью".
"Со времен Петра I в России лесами управляло государство, поэтому опыт управления на местах минимальный, и представление о том, как ими управлять неполное. Это непривычно. Но есть шанс, что вновь созданные структуры будут работать более эффективно. А как именно это будет реализовано на практике - покажет время", - сказал Креснов.
"Одно могу сказать с уверенностью - этот процесс необходимо строго контролировать, он должен быть централизован в субъекте Федерации. Тогда можно будет избежать многих проблем", - добавил он.
Государственная Дума 8 ноября в третьем чтении приняла новую редакцию Лесного кодекса. В соответствии с новым Лесным кодексом, с 1 января 2007 года субъектам Федерации передаются все полномочия по оперативному лесоуправлению, за исключением полномочий по организации лесного семеноводства, фитопатологическому мониторингу, отраслевой науке и образованию, а также разработке и утверждению нормативно-правовых актов. Законом устанавливается федеральная собственность на лесной фонд.
Одним из основных положений документа является норма о том, что "граждане вправе свободно и бесплатно пребывать в лесах для собственных нужд, осуществлять заготовку плодов, ягод, грибов", а также дров. В соответствии с новой редакций Лесного кодекса, вводится новая классификация лесов в зависимости от их экономического, экологического и социального значения, а также правовые режимы их использования.
Устанавливается норма, касающаяся вопросов освоения лесов, создание лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры. В Лесном кодексе также отмечается, что объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности или прошедшие государственный кадастровый учет.
Сроки аренды сокращены и могут устанавливаться в пределах от 10 до 49 лет для договоров, заключаемых на аукционе, и в пределах от 1 года до 49 лет для договоров, заключаемых без его проведения.
Государственным и муниципальным, научным и образовательным учреждениям лесные участки предоставляются на праве постоянного (бессрочного) пользования. В качестве основных территориальных единиц управления лесами определяются лесничества и лесопарки.