Иностранные Соединенные Штаты

Ныне США контролируют 14 островных территорий, которые по разным причинам и на разных условиях, присоединились к Соединенным Штатам. Однако они не являются частью США.

Схожие формы управления используют и некоторые другие государства. К примеру, под юрисдикцией Франции и Великобритании находятся по 16 подобных территорий, Австралии - 6, Новой Зеландии и Норвегии - 3, Дании и Нидерландов - по две.

Пуэрто-Рико

Несколько веков Пуэрто-Рико, находящееся в стратегически важной точке Карибского моря, было форпостом Испании в этом регионе. После поражения в войне с США, Испания уступила Пуэрто-Рико Соединенным Штатам (1898 год) и островом стал управлять губернатор, назначенный Вашингтоном. В 1917 году на Пуэрто-Рико был создан парламент, а пуэрториканцы получили гражданство США. В 1948 году они впервые избрали губернатора (имеет полномочия назначать членов правительства и Верховного Суда). В 1952 году статус Пуэрто-Рико вновь был изменен - остров получил статус "содружества", добровольно присоединившегося к США ("содружеством" традиционно называются некоторые штаты США - например, Вирджиния). В отличии от штатов США, жители Пуэрто-Рико не имеют представителей, обладающих правом голоса в Конгрессе США\US Congress и не участвуют в президентских выборах. В то же время, как и граждане США, пуэрториканцы могут служить в вооруженных силах, а на территории острова действуют большинство федеральных законов. На территории Пуэрто-Рико не взимаются федеральный налог с дохода (аналогичный налог, весьма близкий к уровню федерального, взимает правительство Пуэрто-Рико).

Ныне на Пуэрто-Рико действуют три политических течения: одни выступают за объявление содружества 51-м штатом США, вторые - за сохранение имеющегося статуса, третьи - за независимость. В 1967, 1993 и 1998-е годы годы были проведены референдумы, на которых сторонники независимости потерпели жестокое поражение, а большинство проголосовало за сохранения статуса кво. Многие исследователи отмечают, что поражение сторонников независимости объясняется, прежде всего, экономическими причинами - львиная доля бюджета Пуэрто-Рико формируется за счет дотаций из федерального бюджета США.

Северные Марианские острова

Содружество Северных Марианских островов - островная территория в Микронезии, в западной части Тихого океана, к югу от Японии и востоку от Филиппин, занимает большую часть Марианских островов (14 из 15-ти Марианских островов, 15-ый остров - Гуам - также принадлежит США). Островами сперва владела Испания, которая продала их Германии в 1898 году. Германия владела ими до своего поражения в Первой Мировой войне, в результате чего острова получило государство-победитель Япония, которая владела ими до окончания Второй Мировой войны. После этого острова находились под патронажем ООН, административное управление осуществляли США. В 1975 году островитяне получили статус независимого содружества, которое существовало под военным протекторатом США с 1978 года. В 1986 году срок патронажа ООН истек и острова присоединились к США. Северные Марианские острова сохраняют право на внутреннее самоуправление (избирают парламент и губернатора), США осуществляют контроль над внешней политикой, финансами, обороной и пр. В 1986 году жители островов получили гражданство США, но не участвуют в президентских выборах и выборах в Конгресс США.

Гуам

Наиболее южный остров Марианского архипелага. До 1898 года принадлежал Испании, после этого Испания передала его США. До 1949 года Гуамом управляло командование Военно-Морского Флота США\US Navy (по сей день треть территории острова занимают военные базы). Имеет статус "неприсоединенной территории США". В 1950 году гуамцы стали гражданами США и получили право на самоуправление. При этом гуамцы не имеют права избирать президента США. До 1970 года губернатор Гуама назначался президентом США, ныне он избирается местными жителями. Кроме того, гуамцы избирают членов местного парламента. Гуам имеет одного делегата в Палате Представителей Конгресса США\House of Representative, который не обладает правом голоса. Аналогичный статус, например, у представителя Федерального Округа Колумбия, на территории которого находится столица США - Вашингтон.

Вирджинские острова

Бывшие Датские Вест-Индии (частью архипелага владела и владеет Великобритания). В 1917 году США приобрели три крупных острова и около 50-ти мелких у Дании за $25 млн. До 1954 года управление осуществляло Министерство Внутренних Дел США\Department of Interior, губернатор и парламент избирались местными жителями. В 1927 году вирджинцы получили гражданство США. С 1973 года жители островов имеют представителя в Конгрессе США (без права голоса), но не участвуют в президентских выборах. На островах действуют практически те же федеральные законы, что и на территории США.

Американское Самоа

Группа островов южнее Гавайев. Имеет статус "невключенной территории США", действующей под патронажем власти и законодательства США. В 1900 году совет местных вождей подписал первый Договор о передаче архипелага под юрисдикцию США (Сенат США\US Senate ратифицировал этот Договор только через 29 лет). Находящийся по соседству остров Свэйнс, принадлежащий местному племени, присоединился к США в 1925 году. Обитатели Американского Самоа имеют статус подданных, но не граждан США. Однако они имеют право получить гражданство США, следуя обычным процедурам. До 1951 года Самоа управляло командование Военно-Морского Флота США, после этого административные функции были переданы Министерству Внутренних Дел США. Исполнительная власть на островах принадлежит избираемому губернатору (сперва его назначало Министерство Внутренних Дел, с 1978 года он избирается прямым голосованием). Парламент состоит из Сената и Палаты Представителей, причем в Сенат могут быть избраны только местные вожди. Самоанцы имеют представителя в Конгрессе США (без права голоса). Дотации из федерального бюджета США обеспечивают до 80% доходов Самоа.

Маршалловы острова

Этими островами сперва владела Испания. Потом, при посредничестве Папы, острова в свое распоряжение получила Германия (1885 год), которая установила свой протекторат и выплатила Испании компенсацию. В 1914 году острова захватила Япония, которая получила у Лиги Наций мандат на управление ими (1920 год). После того, как Япония была разгромлена во Второй Мировой войне, острова оказались под патронажем ООН, причем административное управление осуществляли США, которые проводили здесь ядерные испытания. Управление островами осуществляли сперва военно-морской флот США, а затем - Министерство Внутренних Дел США. В 1979 году была образована независимая Республика Маршалловых Островов. В 1983 году в республике был проведен референдум, который одобрил принятие несколько иного статуса - конституционной республики "в свободной ассоциации с США". Конгресс США одобрил это решение в 1986 году. Согласно условиям соглашения, США предоставляют Маршалловым островам экономическую помощь и обороняют их от внешних угроз, взамен получая право на проведение ядерных испытаний на атолле Кваджелейн. В Вашингтоне действует посольство республики, сообщает Washington ProFile.