Сергей Ильиных, председатель Думы Томска: Бюджет Томска на 2013 год впервые за 12 лет составлен без дефицита

На 27-м собрании депутаты Думы города Томска утвердили бюджет Томска на 2013 год и плановые 2014-2015 годы.

Размер доходной и расходной части бюджета Томска на 2013 составляет 8,6 млрд. рублей. Налоговые доходы по сравнению с 2012 годом увеличатся на 17% и достигнут 5,2 млрд. рублей, неналоговые вырастут на 10% (1,2 млрд. рублей). Объем безвозмездных поступлений предусмотрен в размере 2,1 млрд. рублей и будет существенно увеличен после принятия областного бюджета.

По словам председателя Думы города Томска Сергея Ильиных, «оптимистичным» принятый бюджет назвать нельзя, поскольку «многие вопросы, поставленные томичами, из бюджета 2013 года, к сожалению, не могут быть профинансированы». Однако, подчеркнул спикер, следует обратить внимание на то, что впервые за последние десять с лишним лет бюджет города принят бездефицитным.

Комментируя ситуацию с муниципальным долгом, финансированием социальных программ и увеличением зарплаты бюджетников в 2013 году Сергей Ильиных отметил следующее:

- Есть такое выражение «Не надо бояться больших расходов, надо бояться маленьких доходов» - оно применительно и к ситуации с муниципальным долгом Томска. Ежегодно с ростом собственных доходов бюджета происходит процентное уменьшение долга. Поэтому мы ставили перед собой задачу принимать как минимум бездефицитные бюджеты. В этом случае муниципальный долг будет сохраняться в сумме, но снижаться в процентном отношении. Наращивать расходы за счет дефицита мы не будем, об этом мы договорились.

В городскую казну дополнительно в рамках работы согласительной комиссии удалось привлечь 242 млн. рублей. Планируется, что основная доля этих средств поступит в бюджет за счет увеличения планки по программе приватизации, повышения прогноза по НДФЛ и продаже земельных участков. Распределены эти деньги будут следующим образом. 88 млн. рублей на оплату котельных в Дзержинке и переход ко второму этапу – замене устаревших объектов генерации тепла на новые, современные, высокоэффективные. Также будет восстановлена целевая программа «Молодежь Томска». В ее рамках будет осуществляться грантовая поддержка молодежных проектов - это 10 млн. рублей. Еще 6 миллионов дополнительно пойдет на программу «Здоровое питание детей». Ликвидация несанкционированных врезок в систему ливневой канализации по решениям судов, строительство канализационного коллектора в деревне Лоскутово — 12 млн. рублей. И почти 44 миллиона будет потрачено на системы водоснабжения Томска.

Если говорить о социальных программах, финансирование которых предусмотрено бюджета на 2013 год, отмечу, что мы не индексировали средства, выделяемые на программу питания детей. Более того, на 2013 год решением согласительной комиссии мы приостановили закупку нового оборудования для школьных пищеблоков. Но, что касается компенсации питания  школьников — эта программа сохранена в полном объеме. Довольно долго шли споры относительно программ «Социальная интеграция» по созданию условий для людей с ограниченными возможностями, прежде всего в системе образования и получения муниципальных услуг. Но в итоге программа была восстановлена и профинансирована в бюджете 2013 года в полном объеме. Когда возник вопрос об изменении подходов к обеспечению питания семей с маленькими ребятишками, решили идти по пути перевода мер социальной поддержки в денежную форму. По остальным же социальным программам никаких глобальных сокращений нет.

Также отмечу, что доля зарплаты в 2013 году вырастет с 36 до 41%. Это в первую очередь касается бюджетников, особенно в системе образования. Сейчас работа по увеличению их заработных плат идет на областном уровне, потому что это региональная статья расхода. Но у нас есть и те бюджетники, которые получают заработную плату из средств местного бюджета, это смежные специальности в других сферах. И мы будем им поднимать заработную плату пропорционально.

С 1 ноября фонд оплаты труда вырос на 9% по всем бюджетополучателям, работникам бюджетной отрасли. Изначально планировалось повышение зарплаты бюджетникам на 6% с 1 октября, но это повышение перенесли на 1 ноября и получили в итоге не 6, а 9 %. Таким образом, в 2012 году сумма не изменялась, а в 2013 году база выросла на 55 млн. рублей.

Фото: Мария Аникина