Владимир Городецкий, мэр Новосибирска: городское самоуправление – личный опыт

Владимир Городецкий - о городском самоуправлении в Новосибирске и о том опыте, который приобрели в столице Сибири в последние годы:

- Последние 6-7 лет мы в Новосибирске пытаемся привлечь людей по-настоящему к принятию решений, к самоуправлению. Сегодня у нас 123 ТОСа, в ведомстве некоторых из них находится до 25 тысяч жителей. Не я их выбирал - их сформировали сами люди, жители, на собраниях избрали. А мы теперь вовлекли их в работу.

Ремонтируем сегодня дворовые территории – 647 дворовых территорий в городе будет отремонтировано (в прошлом году было 820), обязательно старший по дому подпишет акт. Не подписал акт – мы не профинансируем эти работы.

Потом мы практикуем гранты для социально значимых проектов. 7 млн. рублей в год на гранты тратим – мы делегируем свои полномочия от власти. И это не пафос слов! Мы выделяем бюджетные деньги на ту программу, которую они защитили, выиграли грант, потом реализовали программу, сдали ее – но эффективность какая! Вот, например, выиграла грант одна общественная организация, 170 тысяч, но сделала такую спортивную площадку – поехал, посмотрел сам, поверьте!... Мои бы чиновники (самые хорошие, я к чиновникам очень уважительно отношусь)… если бы ему дали 170 тысяч, он бы поставил ржавые трубы, сверху сеткой-рабицей затянул немножко, пришел бы к мэру и сказал – мне нужно еще тысяч 800. А эти люди, которые получили грант, привлекли спонсоров, которые с ними работают, чтобы обустроить жизнь. Вот и эффект.

ТОСы участвуют с нами в обсуждении городских программ в обязательном порядке. Кто-то это воспринимает как политиканство - в частности, когда перед выборами в Думу начали Народный бюджет обсуждать. Да нет, это нормальный процесс – обсуждение с людьми  того, что можно сделать с бюджетом на будущий год. И мы обсудили, у нас участвовало более 3 тыс. людей в круглых столах. Бюджет от этого не увеличился, но я сверил позиции власти с представлениями людей.

Мерилом этой сверки у нас является стратегический план развития Новосибирска на 15 лет, который мы утвердили в 2005 г.. Мы его разрабатывали 2,5 года – надо мной коллеги иногда подтрунивают из других городов - что это мы делали так долго. Да, мы бы могли заказать готовую стратегию, и нам бы ее разработали за 3 месяца  в институте экономики в новосибирском Академгородке. За полтора миллиона рублей они бы выдали нам почти такой же план. Но в чем его изюминка? Они бы дали нам ориентиры – экономические, индикативные. Но мы за два с половиной года составили настоящий, уважительный диалог с людьми. Мы спорили – с научным сообществом трудно разговаривать – все же свое видение имеют. Это хорошо, но соизмерить, какие ценности в эту стратегию вложить.. И мы сделали план не только как видение, как идеологию, но и как карту - как мы достигнем таких показателей, за счет каких мер, этапов, программ. Это люди сказали – вот наша стратегия, к этому будем идти. По многим направлениям угадали, с точками роста. Эта стратегия сегодня стала договором общественного согласия между властью, жителями и бизнесом.

Справка Обзора:

Владимир Городецкий - трижды мэр Новосибирска, последний раз избран в 2009 г., на данный момент один из самых (если не самый) опытных и прогрессивных мэров Сибири и Дальнего Востока. Уделяет много внимания  технологиям городского самоуправления и развития. 

Родился 11 июля 1948 в деревне Алексино (Смоленская обл.). Окончил Брянский институт транспортного машиностроения. В 1972 году, по распределению, прибыл на работу в Новосибирск на промышленный комбинат стройиндустрии. В 1983 году Владимира Городецкого избирают вторым секретарем Первомайского РК КПСС, а с 1985 по 1989 год он возглавляет Первомайский райисполком. Затем три года являлся первым заместителем председателя Новосибирского горисполкома. В 1992 году он возвращается на производство — коммерческим директором Новосибирского хлопчатобумажного комбината.

В 1996 году, в период становления рыночной экономики, становится первым заместителем мэра Новосибирска, директором департамента экономики, инвестиций и промышленной политики.

В марте 2000 года Владимир Филиппович Городецкий избран мэром Новосибирска в первом туре. 28 марта 2004 года переизбран на второй срок.

Многократно переизбираемый президент Ассоциации Сибирских и дальневосточных городов (АСДГ). Вице-президент международной ассоциации городов (МАГ), вице-президент Союза Российских городов (СРГ), член Правления СРГ и член Президиума Конгресса муниципальных образований РФ.

В 2003 году, первым из мэров российских городов, В. Городецкий стал Кавалером Золотого Почётного знака «Общественное признание».  В этом же году за динамику развития Новосибирск удостоен главной Всероссийской премии "Российский национальный Олимп" и высшего общественного титула "Город России 2002-2003", а мэр награжден орденом "За честь и доблесть".

В 2008 году Новосибирск победил в общероссийском конкурсе "Самый благоустроенный город России".

Фото: Мария Аникина