Время пересмотреть рейтинги-3: взгляд на областную антикризисную программу…

Мы продолжаем беседу с известным специалистом в области антикризисного управления к.т.н. Александром Богданом, опубликованную 24 февраля 2009 г., 12 марта 2009г.

Корр. В предыдущем разговоре мы обсуждали проблемы мирового финансового кризиса. В настоящий момент правительство РФ разработало программу выхода из кризиса для нашей страны, при этом первый зам. председателя правительства Шувалов говорит о необходимости наполнения этой программы конкретными пунктами для каждого региона. Скажите что на ваш взгляд, следует включить в антикризисную программу для Томской области? 

А.Б. Для того, чтобы понять, почему следует создать именно местную антикризисную программу, нужно понять всю серьезность сложившегося у нас положения. Приведу некоторые данные.

По словам заместителя главного судебного пристава Томской области Владислава Скорика, в Томской области с начала 2009 года отмечается увеличение количества предприятий-должников. В интервью "Интерфаксу" на днях он сказал, что «Всплеска, скачка - пока нет, но мы его предполагаем, а увеличение уже идет». В.Скорик также отметил, что сотрудники управления федеральной службы судебных приставов по Томской области в настоящее время работают по списку предприятий-должников, состоящему из более 3,5 тысяч записей, при этом максимальная задолженность одного предприятия может составлять 30 млн рублей и более.

"Пошли долги по зарплате, потому что мы знаем, что сейчас сложная ситуация: граждане пошли по судам, решения приходят к нам. (. . .). Но конечно, львиная доля (долгов предприятий - Интерфакс) - это налоговая задолженность. Это какие-то, например, коммунальные долги", - отметил В.Скорик…. в настоящее время большая часть имущества предприятий находится на реализации. "Под арестом, думаю, в несколько раз больше. В прошлом году мы арестовали имущества на полмиллиарда".

В общем и целом власти есть, о чем задуматься. Это цифры по нашему региону, но что касается России в целом, то это уже тенденция.

«Спад промышленного производства в России поспособствует тому, что более трети россиян потеряют работу в ближайшие два-три месяца - такое мнение в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" высказала член Комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам, бывший министр труда и социальной политики Оксана Дмитриева, комментируя данные опроса фонда "Общественное мнение".»

На вопрос газеты «Новые известия» к своим читателям:  

- Как сказался на вашей работе финансовый кризис?

Ответы были следующие: 3% - повысили в должности и зарплате; 32% - никак;  45% - сократили зарплату; 7% - отправили в неоплачиваемый отпуск; 13% -уволили.
Приведенные  результаты впечатляют.

Именно в таких условиях разработка серьезной антикризисной программы в области является крайне актуальной. Причем действия областной власти на фоне таких данных должны иметь чрезвычайный характер. Последние события, связанные с выбором мэра показали, что у людей накопились отрицательные настроения по отношению к власти и продолжать невнятную политику, не прояснять свою позицию относительно актуальных для населения вопросов - значит, усиливать это недовольство.

Корр. Скажите кто из работающих и какие предприятия на ваш взгляд пострадают прежде всего?

А.Б. Первыми пострадавшими от кризиса (не считая олигархов) будут простые люди, зарабатывающие себе на кусок хлеба своим трудом. Сокращение одного рабочего места, скажем отца семейства, или переход его на сокращенную рабочую неделю, как правило, затрагивает интересы целой семьи. Это уменьшает возможности удовлетворения различных потребностей  детей, супругов, стариков-родителей и т.д. В случае если этот работник успел взять кредит на ремонт квартиры, покупку новой мебели, автомобиля или не дай Бог ипотеки на приобретение квартиры, то это просто катастрофа для всей семьи. Уж кто-кто, а банки долги собирать умеют. Первый удар в этой семье будет нанесен по продовольственной корзине, затем по коммунальным платежам, далее расходы на медицинские услуги придется сократить… Я уже не говорю о товарах длительного пользования, расходы на которые будет резко снижены.

Корр. До сих пор раздаются призывы сохранить строительную отрасль области. Как на ваш взгляд – правильно ли это?

А.Б. У меня нет под рукой данных по спаду объемов строительства по Томской области, однако есть по Новосибирской: «В Новосибирской области приостановлено строительство 160 жилых домов из 334».
Я считаю,  что такого объема строительства квартир в области, который был до начала кризиса, в ближайшие несколько лет  не будет. Их просто некому, точнее, не на что, будет покупать.  Здесь строительство Северской АЭС, конечно, могло бы существенно облегчить ситуацию в отрасли, но дело это не быстрое. Еще не принято решение о строительстве и, соответственно, ни о каких проектных работах речь пока не идет.
Однако рабочие строительных компаний могут работать и в других сферах материального производства. Только не надо людей обнадеживать несбыточными обещаниями. Чем быстрее люди поймут, что продолжение работы по своей профессии в своей организации не найти, тем скорее они сориентируются, чем заниматься дальше. 

Корр. А что конкретно можно было бы предложить в таких условиях людям?

А.Б. Первым, что следовало бы сделать власти - это продумать и разработать программу продовольственной безопасности граждан области. Губернатор как-то уже говорил о необходимости вновь взяться за посадку картофеля и,  в общем, он прав. Я бы даже расширил список овощных культур, добавив капусту, свеклу, морковь и т.д. Только этот процесс следует организовать. Если обеспечить людей необходимым количеством посевных площадей, качественных семян и достаточным количеством транспорта, то многие наши сограждане откликнутся на такое предложение реализовать, прежде всего, собственную «продовольственную программу». Здесь можно посоветоваться и с ректорами вузов по привлечению студентов к этой работе, при условии обеспечения их дешевыми продуктами в столовых.

Правда, слабым звеном в этом деле является отсутствие существовавшей при социализме инфраструктуры для сохранения  продукции. Но здесь не грех потратить и областные деньги на строительство больших хранилищ, отвечающих современным требованиям. Для качественной постройки и дальнейшей эксплуатации таких хранилищ думаю, может быть привлечен частный бизнес. Что касается обеспечения людей мясной и рыбной продукцией, то наверняка и здесь есть какие-то решения. Наш губернатор, являясь специалистом в сельском хозяйстве, скорее подскажет правильные направления решения этой задачи.

В конечном итоге, если появятся в районах города и области столовые, где социально необеспеченные граждане хотя бы один раз в день смогут получить полноценный обед, то все всё поймут правильно. Будут видны конкретные результаты работы властей по решению продовольственной проблемы для населения. Кроме того, обеспечение дешевыми качественными продуктами детских садов, больниц, школ облегчит жизнь многим гражданам и самой бюджетной сфере.

Может,  конечно, для 21 века это парадокс, но в Интернете недавно уже появилась публикация под таким названием «Огороды победы: Прокопаем выход из рецессии! Старые добрые огороды»: «В 1943 году Элеонора Рузвельт призвала жителей американских городов вспомнить опыт разведения "огородов победы", ставших популярными во время Первой мировой войны, когда страна столкнулась с нехваткой продовольствия. Г-жа Рузвельт разбила огород... Ее примеру последовало около 20 млн. американцев, которые к концу войны вырастили 40% овощного урожая страны".

Сегодня появилось общественное движение, которое призывает Барака Обаму устроить у Белого дома новый "огород победы". Так что есть повод задуматься .

Корр. А что делать с коммунальными неплатежами населения?

А.Б. Теперь что касается коммунальных платежей. Что-что, а в условиях кризиса  коммунальная сфера действительно страдает больше всего. Поставщики газа, тепла, электроэнергии, холодной и горячей воды уже  начинают испытывать серьезные трудности от неплатежей  за предоставленные услуги и ресурсы.

В условиях неплатежей могут начать банкротиться управляющие компании, и жилищный фонд может оказаться без обслуживающих структур. В этой ситуации власти придется брать на себя ответственность за  возникновение нештатных ситуаций. И зима текущего года показала, что расслабляться не стоит.

И, на мой взгляд, здесь так же нужна особая программа, которая позволит с одной стороны власти постоянно иметь информацию о текущем состоянии платежей по всему жилищному фонду и держать этот вопрос под контролем, а с другой - предложить и дать возможность, условно говоря, заработать гражданам на коммунальные платежи или отработать долги по коммуналке. Как это грамотно и правильно сделать, надо думать.  Но делать это надо - и чем быстрее, тем лучше.

Одной из важных сфер коммунального хозяйства города является общественный транспорт. Важной составляющей является вопрос транспортной доступности граждан. В Томске, к примеру, развитие муниципального электротранспорта является правильным направлением решения этой проблемы. Однако за здоровьем этого предприятия надо следить внимательно. Муниципальный общественный транспорт не может быть дешевым для бюджета, об этом стоит помнить - и не допускать повторения ошибок прошлого.

Корр. Что бы вы могли сказать в отношении томской промышленности, ведь в ней трудится много наших жителей? И конкретно что можно было бы предложить в качестве антикризисных мер?

А.Б. К сожалению, в Томской области, как и во всей стране, промышленная политика просто отсутствует. Даже нет особого заместителя губернатора по данному направлению. Существуют определенные тенденции на мировом рынке, на которые стоит ориентироваться, в том числе и для решения проблем в нашем регионе. Для того чтобы понять, на что здесь стоит опираться, приведу цифры:

«Цена акций на американском фондовом рынке в 1929 году на 20% превышала ВВП. Если мы возьмем современный глобальный рынок, то получится, что сумма всех этих бумаг превышает мировой ВВП на 30 000%. Разница между 20% и 30 000% – это и есть степень глубины… мирового кризиса».

Я считаю, что  посткризисное переустройство экономик всех государств, включая  Россию, придет к тому, что фондовые индексы будут  существенным образом связаны с ВВП своих стран. В семи приоритетных направлениях антикризисного плана правительства есть пункты по сохранению промышленного и технологического потенциала российской экономики, а также активизация внутреннего спроса за счет импортозамещения.

Что касается Томской области, то на мой взгляд, существенным ресурсом в у нас являются производимые на Томскнефтехиме полиолефины. Совокупный объем выпуска полипропилена и полиэтилена по году составляет  порядка 270 тыс. тонн. Однако объем переработки их в области составляет менее половины процента. Все, в основном,  вывозится за пределы области и страны. При этом экономическая эффективность переработки пластмасс достаточно высока. Цена конечной продукции после простейшей переработки полиолефинов вырастает в 1.8 - 2.2 раза. Сроки окупаемости  используемого для этого оборудования колеблются  от одного года до пяти лет.      

В целом по переработке пластических масс существует множество направлений, такие как получение различных пленок для изготовления упаковочных материалов, пленок, используемых в сельском хозяйстве и промышленности, однослойные и многослойные пленки, которые используют, как правило, для пищевой промышленности. При этом имеются обоснованные данные, что прогнозное потребление многослойных пленок в ближайшие годы, не смотря на кризис, увеличится.

Перспективно также производство нитей и волокон с последующим производством шнуров, канатов, плетеной тары и экологически безопасных ковров и ковровых покрытий и др. Получение ультратонких нитей для производства нетканых материалов, которые используются в качестве наполнителей для одежды, спальных принадлежностей. Активно используются такие материалы как в различных фильтрующих устройствах бытового, так и промышленного назначения. Большой объем подобных материалов используют для экологических целей, это сбор на поверхности водоемов и местности сырой нефти и различных нефтепродуктов. В силу особых свойств подобных материалов, после дополнительного термического формования, их используют как для сельского хозяйства, медицине, нетканого материала в дорожном строительстве и др.
Переработки пластических масс методом литьевого формование пластиков наиболее распространена в нашей стране. Это и производство товаров народного потребления длительного и одноразового использования, мебели, элементов и частей различных приборов, элементов сантехники  и др.

Изготовление различных профилей и пластиковых труб различного назначения. Профили активно используются в производстве мебели, строительных материалов, таких как плинтуса, элементы пластиковых окон и др., трубы различного назначения: для подачи газа, холодной воды, канализационные трубы, трубы для закладки в железобетонные конструкции и т.д.  В связи с актуальностью увеличения сроков службы коммуникаций, представляется весьма вероятным дальнейшее расширение применения подобных изделий в коммунальном хозяйстве.

Производство полимернаполненных материалов применяется для удешевления производства экологически чистых материалов, используемых в производстве мебели, строительстве и др. за рубежом активно используют различные природные наполнители. Такими наполнителями могут быть отходы различных предприятий, природные нерудные материалы, отходы переработки древесины и др.

Отдельным вопросом стоит необходимость вторичной переработки пластиков содержащихся в бытовых и промышленных отходах. Это и экология, и экономия. Например, «Кока-Кола» в связи с кризисом начала активно использовать повторную переработку пластиковых бутылок. Следует сказать, что и в Томске имеется опыт повторного использования пластиков. Даже имеется оригинальное местное оборудование.

Корр. Откуда в Россию завозят продукцию из пластиков, и на каком оборудовании его производят?

А.Б. В настоящее время большая часть продукции из полипропилена и полиэтилена импортируется в нашу страну из многих стран, в том числе - львиная ее доля из Китая. При этом вся добавленная стоимость остается за рубежом. Оборудование для переработки пластмасс также производится за границей. Что касается производства оборудования для переработки пластмасс в нашей стране, то его объемы и разнообразие очень ограничены. И мы, в этом плане, можем составить достойную конкуренцию большей части иностранных производителей подобного машиностроительного комплекса. Точная механика и нехитрые процессоры для оснастки – вот и все, что нужно для развития целого направления в промышленности. Если посчитать, какие деньги остаются за пределами страны от переработки нашего же российского пластика, то речь идет примерно о $1-2 млрд. в год.

Корр. И что в этой связи можно предложить Томской области?

А.Б. Большое количество машиностроительных предприятий Томской промышленности испытывает или в ближайшее время будет испытывать огромные трудности в заказах. Областная власть может дать импульс к созданию  кооперации заводов Томска. К созданию нового направления – машиностроения для переработки пластмасс для малого и среднего бизнеса. Наличие опытных конструкторов, проектировщиков, научных работников и квалифицированных энтузиастов, работающих в этой области есть неоценимый интеллектуальный ресурс Томска, не воспользоваться этим было бы ошибкой.

Корр. И что конкретно следует сделать?

А.Б. Представляется важным создать программу по разработке и выпуску оборудования по переработке пластмасс небольшой мощности, включающей в себя комплексное привлечение различных научных, проектных, промышленных  предприятий. Нужно целевое финансирование этой программы, на выходе которой через 2 - 2.5 года появится серийное производство современной техники.  Если мы сумеем развить это направление в Томске, то переработка лишь  10% производимой на Томскнефтехиме продукции даст дополнительного валового дохода малому и среднему бизнесу более $30 млн. в год. Понятно, что это и занятость, достойная заработная плата, инвестиции в реальный сектор экономики, налоги и уважение к власти, которая приняла правильные в сложный для области период жизни решения. 

В заключении хочу сказать, что предложенные мной варианты разделов антикризисной программы области не являются полными и исчерпывающими, но то, что обсуждать и двигаться в этом направлении необходимо – не вызывает сомнения.