Вячеслав Наговицын сообщил депутатам, что формирование проекта бюджета Томской области на 2007 год осуществлялось в соответствии с ежегодным Посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию, Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2007 году, Основными направлениями бюджетной и налоговой политики на 2007 год в Томской области, Программой социально – экономического развития Томской области на 2006 – 2010 годы.
Расчет объема доходов консолидированного и областного бюджетов осуществлен на основе прогноза социально – экономического развития Томской области на 2007 год, и оценки ожидаемых поступлений доходов в консолидированный бюджет в 2006 году. В соответствии со статьей 180 Бюджетного кодекса Российской Федерации в расчетах доходов консолидированного и областного бюджетов учитывались принятые федеральные законы, предусматривающие внесение изменений и дополнений в налоговое законодательство, начиная с 2007 года.
Консолидированный бюджет области по доходам на 2007 год без учета финансовой помощи из федерального бюджета составляет 22 488 071 тыс. рублей. Темп роста к плану 2006 года - 116,8%.
Общий объем расходов областного бюджета на 2007 год прогнозируется в сумме 18 925 556,8 тыс. рублей. В состав капитальных расходов включены:
- 520 000 тыс. рублей на реализацию Адресной инвестиционной программы;
- 490 000 тыс. рублей на реализацию Программы строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и сооружений;
- 161 913 тыс. рублей на приобретение оборудования и инвентаря, библиотечных фондов, медицинского инструментария, наглядных пособий и транспортных средств;
- 287 820 тыс. рублей на реализацию областных целевых программ;
- 300 500 тыс. рублей на продолжение финансирования проекта по созданию особой экономической зоны технико-внедренческого типа;
- 625 504 тыс. рублей на содержание и ремонт автодорог.
Расходы в сумме 44 526 тыс. рублей предусмотрены на предоставление субсидий для финансирования реализации инвестиционных проектов. За счет этих денег планируется оказание государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, осуществляющим проекты, направленные на расширение производства и внедрение инновационных разработок.
300 500 тыс. рублей предусмотрены на продолжение финансирования проекта по созданию особой экономической зоны технико-внедренческого типа.
Обсуждая проект областного бюджета на предстоящий год, депутаты поставили перед исполнительной властью целый ряд серьезных вопросов. Олег Громов выразил обеспокоенность положением дел в сфере профессионально-технического образования. Евгений Рубцов и Алексей Трошин говорили о необходимости передачи на муниципальный уровень не только полномочий, но и денег на их осуществление. Александр Кадесников уточнил, запланировано ли проектирование моста через реку Вах. Анатолий Рожков предложил разработать областную программу по ремонту и реконструкции средних школ, поскольку муниципалитеты не в состоянии самостоятельно решить эту проблему. Олег Шутеев поинтересовался судьбой программы по восстановлению деревянного зодчества.
Председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Пономаренко отметил, что Вячеславом Наговицыным сделан очень подробный доклад.
- Сегодня предельный объем внутреннего государственно долга у нас не превышен, но увеличивать его мы больше не может, - считает депутат. - Впервые за многие годы на наш суд представлен бездефицитный бюджет. Я вижу большую проблему в том, что в проекте не предусмотрен рост зарплаты бюджетников, кроме инфляционной составляющей. Хочу призвать своих коллег поучаствовать в процессе реформирования оплаты труда в бюджетной сфере или хотя бы посмотреть на идеологию этого проекта.
Областные парламентарии согласились с предложенным проектом бюджета и одобрили документ в первом чтении. Теперь согласительной комиссии предстоит доработать законопроект, рассмотреть в деталях и обсудить все предложения и обращения.
В согласительную комиссию вошли депутаты Борис Мальцев, Владимир Пономаренко, Евгений Рубцов, Виталий Попов, Олег Громов, Владимир Долгих, Ирина Никулина, Николай Середа. Принято решение завершить работу согласительной комиссии к концу октября.