Бюджет Томска в первом полугодии 2006 года по доходам выполнен на 96,9%, сообщает пресс-служба мэрии. При плане 957,3 млн. рублей поступления составили 943,6 млн. рублей. При этом по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем собственных доходов города вырос на 8,4% (на 73,02 млн. рубле).
Заместитель мэра, директор городского департамента финансов Людмила Смольникова отметила положительную динамику поступлений налога на доходы физических лиц (НДФЛ), который на протяжении ряда лет является основным доходным источником бюджета Томска. В структуре налоговых доходов на его долю приходится 68%, в общей сумме собственных доходов – 47%. План по налогу на доходы физических лиц за шесть месяцев исполнен на 101,8% (при плане 433,04% млн. рублей поступило 441,06 млн. рублей). По сравнению с тем же периодом 2005 года поступления НДФЛ увеличились на 4,5% или на 19 млн. рублей.
В лучшую сторону в первом полугодии 2006 года ситуация изменилась и с налогами на совокупный доход, куда входит и ЕНВД. Прежде всего, на 14% сократилась недоимка по основным платежам. Кроме того, к аналогичному периоду прошлого года поступления данных налогов возросли на 29%. Это было обусловлено изменением налогового законодательства по ЕНВД, в соответствие с которым были введены новые виды деятельности, подлежащие налогообложению единым налогом на вмененный доход.
Главными проблемами при исполнении бюджета Томска, по мнению Людмилы Владимировны, являются состояние муниципального долга и не выполнение плана по неналоговым доходам. По состоянию на 1 июля 2006 года муниципальный долг города составил 720 млн. рублей (на 1.07.2005 года – 730 млн. рублей). В связи с тем, что бюджет города ежегодно утверждается с предельным размером дефицита, у города нет возможности снижать муниципальный долг. Эту проблему можно решить при помощи постепенного снижения утвержденного размера дефицита, либо принятия профицитного бюджета. Пока же муниципалитет может гасить долг только за счет привлечения кредитов, либо эмиссии ценных бумаг.
В настоящее время в городском департаменте финансов готовится концепция по управлению муниципальным долгом. Осенью она будет вынесена на рассмотрение городской думы.
План по неналоговым доходам в первом полугодии был выполнен на 90,9%. Проблема связана, в основном, с низким уровнем поступлений доходов от сдачи в аренду муниципальных имущественных комплексов. По плану сумма доходов по данной статье должна была составить 50 миллионов рублей, по факту в бюджет было перечислено только 6 миллионов, то есть 12%. Главным образом это касается аренды имущественного комплекса, относящегося в электросетевому, тепловому, водоканализационному хозяйству Томска. Дело в том, что размер арендной платы был утвержден Думой города только в конце июня. Соответственно, оплата не была произведена в первом полугодии.
Для справки:
Доходная часть бюджета Томска на 2006 год утверждена в размере 3 млрд. 865 млн. 354 тыс. руб., расходная – 4 млрд. 068 млн. 970 тыс. руб., дефицит – 203 млн. 615 тыс. руб.