По итогам первого полугодия 2006 года Алтайской таможней перечислено в доход федерального бюджета 724,45 млн. рублей таможенных. Установленное контрольное задание выполнено на 100,3 процента. C начала текущего года в зоне деятельности Алтайской таможни внешнеторговые операции осуществляли 713 участников ВЭД. Крупнейшие участники ВЭД: АО «Алтай-кокс», ОАО «Алтай-вагон», ОАО «Черемновский сахарный завод», ЗАО «Алейскзернопродукт» и др. Основными объектами экспорта являются: лес, кокс, продукция нефтехимического комплекса, машиностроения. Основными объектами импорта – продукция сельского хозяйства, продукты питания, котлы, оборудование, транспортные средства.
По данным пресс-службы Алтайской таможни, внешнеторговый оборот Алтайского края (без учета торгового оборота, оформленного в упрощенном порядке) за первое полугодие 2006 года составил 373,8 млн. долларов и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (460,96 млн.долларов) уменьшился на 18,9 процентов. При этом объем экспортных поставок уменьшился на 36,5 процентов от прошлогоднего показателя (на 138,8 млн. долларов), а импорт вырос на 64,2 процентов (на 51,7 млн. долларов). Стоимостные объемы экспорта превышают стоимостные объемы импорта в 1,8 раз (в 1 полугодии 2005 г. превышение составляло 4,7 раза). Внешнеторговый оборот края в первом полугодии 2006 года уменьшился по сравнению с сопоставимым периодом прошлого года со странами СНГ – на 28,3 млн. долларов (на 9,5 процента), со странами дальнего зарубежья – на 58,9 млн. долларов (на 36,3 процента). По-прежнему, во внешней торговле края превалирует доля стран ближнего зарубежья – 72,4 процента. Доля стран дальнего зарубежья составляет 27,6 процента. Объем экспорта Алтайского края за первое полугодие 2006 года составил 241,7 млн. долларов, что составило 63,5 процента от соответствующего показателя 2005 года (380,5 млн. долларов). Стоит отметить, что экспорт товаров в страны СНГ превышает экспорт в страны дальнего зарубежья в 2,2 раза (прошлогодний показатель – превышение в 1,5 раза). Объем импорта за данный период составил 132,1 млн. При этом сумма пошлины, взимаемой при импорте, увеличилась по сравнению с сопоставимым периодом прошлого года в 2,9 раз (с 31,9 млн. руб. до 92,8 млн. руб.), а сумма НДС – на 54,4 процента (с 336,8 млн. руб. до 519,9 млн. руб.). Объем импорта из ближнего зарубежья в первом полугодии 2006 года превышает объем импорта из дальнего зарубежья в 3,7 раза.
Для более эффективного использования кадрового потенциала подразделений таможенного оформления широко используется совмещение этапов таможенного оформления, так называемый принцип “одного окна”. Процент деклараций, оформленных в 1 квартале 2006 года по этому принципу, составлял 78,3 процента, по итогам 1 полугодия значение этого показателя составляет уже 81 процент. Доля грузовых таможенных деклараций, выпущенных в 1 день, по итогам полугодия составила 99,84 процента, при этом не было оформлено ни одной декларации с необоснованным сроком выпуска более 3 дней.
Проведена большая работа и выданы разрешения на применение специальных таможенных процедур следующим добросовестными участниками ВЭД: ООО Торговый дом «Каполиграф», ОАО «Алтай Кокс» и ОАО «Алтайвагон». В мае 2006 года в Сибирское таможенное управление направлен пакет документов ОАО «Бийская табачная фабрика» для рассмотрения возможности выдачи такого разрешения. Внедрение таких упрощенных процедур способствует сокращению времени таможенного оформления товаров и транспортных средств и упрощению процедуры таможенного оформления.
Анализ оперативной обстановки в первом полугодии 2006 года показывает, что уровень таможенных правонарушений на Алтайском участке российско-казахстанской границы по-прежнему остается высоким. С наступлением весенне-летнего сезона повысилась активность недобросовестных участников ВЭД по незаконному перемещению товаров автомобильным транспортом с использованием сети сезонных дорог в обход установленных пунктов пропуска. При этом для перемещения незаконно ввезенных товаров по Российской территории используются подложные документы о приобретении указанных товаров в фирмах и организациях, расположенных на территории края и других субъектов РФ.
Всего в 1 полугодии 2006 года оперативно-розыскным отделом Алтайской таможни проведено 247 оперативно-розыскных и оперативно-поисковых мероприятий. В результате возбуждено 18 уголовных дел (в 2005 г. – 11 дел) и 86 административных дел (в 2005 г. – 118 дел), задержано товаров на сумму более 25 млн. рублей.
Отдел по борьбе с контрабандой наркотиков Алтайской таможни за первое полугодие 2006 года провел 156 оперативно-розыскных мероприятия (ОРМ), из них 80 – совместно с другими правоохранительными органами. В результате ОРМ выявлено 17 фактов незаконного оборота наркотических средств (за аналогичный период 2005 года – 10), из них на железнодорожном транспорте – 14, на автотранспорте – 3. По данным фактам таможней возбуждено 15 уголовных дел по ч. 2 ст. 188 УК РФ (контрабанда). Из оборота изъято 187 кг 713 г наркотических средств (за аналогичный период 2005 года – 8,15 кг), из них 19,28 кг - «гашиш», 5,575 кг - «марихуана», 162,008 кг - «героин», 0,841 кг – «опий».
Из общего числа возбужденных за 6 месяцев текущего года уголовных дел 35 составляют дела о преступлениях, предусматривающих ответственность за контрабанду. Из них 19 - дела, связанные с контрабандой товаров народного потребления либо продуктов питания, 15 – дела, возбужденные в связи с контрабандой наркотических средств (при производстве дознания по которым изъято 187,713 кг наркотических средств) и 1 дело - по факту контрабандного ввоза в Российскую Федерацию 11 патронов калибра 5,6 миллиметров.
Процент возбужденных Алтайской таможней уголовных дел от общего количества возбужденных по региону составляет 26,4 процентов. По количеству возбужденных в 1 полугодии 2006 года уголовных дел Алтайская таможня находятся на 1 месте среди таможен региона деятельности Сибирской оперативной таможни.
Эффективность правоохранительной деятельности таможенного органа возможно оценить исходя из показателей выявления незаконного перемещения и недостоверного декларирования товаров и транспортных средств (ст.ст. 16.1 и 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ), т.е. наиболее общественно-опасных административных правонарушений в сфере таможенного дела. В первом полугодии 2006 г. 68,3 процента дел об административных правонарушениях было возбуждено таможней именно по этим статьям КоАП.
Справка: В зону деятельности Алтайской таможни входят 12 городов и 60 районов Алтайского края, из них 12 приграничных районов. Площадь региона деятельности более 169,1 тыс. кв. км. Границы зоны деятельности – граничит с Новосибирской и Кемеровской областями, Республикой Алтай. Сопредельным государством является Республика Казахстан. Протяженность алтайского участка таможенной границы с Республикой Казахстан составляет 843,6 км. В состав таможни входят 9 таможенных постов: 5 приграничных (Славгородский, Кулундинский, Михайловский, Рубцовский, Горнякский), 1 авиационный (Аэропорт Барнаул), 3 внутренних (Барнаульский, Бийский, Заринский).