Государственные предприятия должны выполнять то, с чем не справляется рынок - к такому выводу пришли депутаты комитета по экономической политике областной Думы, заслушав отчет начальника департамента по управлению госсобственностью Алексея Федоренко о деятельности областных государственных унитарных предприятий в 2005 году. Депутаты не торопились разделить оптимизм А.Федоренко, который сообщил о том, что за год общая численность ОГУПов сократилась с 60 до 52, а фактически из 52 предприятий только 25 являются действующими.
Юрий Гальвас уверен, надо менять правила игры и вместо ликвидации ОГУПов находить возможность проводить их реорганизацию. Ведь за каждым предприятием стоят люди, которые потеряют рабочие места и заработную плату. А областной бюджет потеряет налогоплательщиков. И это при том, подчеркнул председатель комитета Александр Куприянец, что зарплаты работников ряда предприятий превышают среднюю зарплату по области, а зарплаты руководителей составляют по 40-50 тысяч рублей.
- Для чего мы создаем ОГУПы, для того, получать прибыль или для того, чтобы государство выполняло те обязательства перед гражданами, с которыми не справляется рынок? - не согласился с коллегами спикер Борис Мальцев. – Мы уже выпускали в области водку, спирт, а сейчас хотим браться за строительство дорог. Зачем для этого создавать госпредприятия? Пусть рынок сам регулирует, если бизнес выгоден, значит, предприятие будет работать. Нельзя отдавать в частные руки оборонку, энергетику. Железнодорожный транспорт во многих странах мигрирует, переходя то к государству, то к частникам. Нам необходимо определить те функции государства, которые не может выполнить бизнес.
Ирина Никулина обратила внимание на то, что в планах областных чиновников значится только ликвидация ОГУПов, но никак не создание новых предприятий.
По итогам обсуждения отчет областной Администрации был принят, но с условием, поставленным депутатом Юрием Гальвасом: до конца года подготовить и представить в Думу краткосрочную программу по приватизации областного государственного имущества.
Очень мелкие задачи
На прошедшем вчера заседании комитета по экономической политике областные депутаты подвергли резкой критике, представленный в первом чтении, проект областной целевой программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры Томской области в 2006-2010 годах». Разработчики законопроекта намерены в результате реализации программы всего лишь уменьшить число аварийных ситуаций и, соответственно, суммы затрат на ликвидацию их последствий. А рост платежей потребителей за коммунальные ресурсы, по словам начальника департамента модернизации и экономики ЖКХ Вадима Власова, будет ограничен величиной официального уровня инфляции. Объем финансирования программы должен составить почти 13 млрд. рублей. Из которых около двух с половиной миллиардов планируется привлечь из бюджетов муниципальных образований.
Анатолий Каплунов так и не получил внятного ответа на вопрос, где же взять эти деньги, если бюджеты муниципальных образований формируются открыто и прозрачно, и средства на модернизацию коммунальных объектов в них попросту не предусмотрены.
Депутаты согласились и с критикой, высказанной Ириной Никулиной.
- Разве можно считать одной из двух основных задач программы – «подготовку организационной структуры для привлечения инвестиций в коммунальный сектор»? Через четыре года чиновники отчитаются: вот подготовили, затратив, без малого, 13 миллиардов рублей. Очень мелкие задачи, - считает Ирина Евгеньевна. – Областная программа должна быть более весомой и масштабной. А так, ни задач, ни ответственности.
Председатель комитета по экономической политике Александр Куприянец был возмущен тем, что в проекте программы оказались не учтены многие из замечаний, высказанных областными законодателями в ходе подготовки законопроекта. Разговор на эту тему будет продолжен на ближайшем собрании Думы, поскольку депутаты комитета решили вынести документ на обсуждение в первом чтении.