Депутаты комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области на своем заседании заслушали отчёт Контрольной палаты по результатам проверки целевого использования средств областного бюджета, выделенных на осуществление лизинговых операций в АПК Томской области.
Е. Василевская, заместитель председателя Контрольной палаты, доложила депутатам, что группа аудитора Светланы Зориной проверила использование бюджетных средств ООО «Фермерская снабженческо-сбытовая компания», ООО «Томскагролизинг», ООО «Транс-Лизинг» и ОАО «Томскснаб» за 2002-2004 гг. и 11 месяцев 2005 года. По информации пресс-службы Контрольной палаты, c 2001 по 2005 годы на осуществление лизинговых операций в АПК Томской области из областного бюджета предоставлены бюджетные кредиты на общую сумму 129 296 тыс. рублей. Задолженность получателей бюджетных кредитов (лизингодателей) перед областным бюджетом на 1 января 2006 года составила 59 602 тыс. руб., просроченная задолженность отсутствует. В этот же период за счет средств федерального бюджета предоставлены государственные гарантии Томской области по лизингу на общую сумму 78 324 тыс. рублей. Остаток задолженности получателей гарантий на 1 января 2006 г. составил 47 385 тыс. руб., просроченная задолженность допущена ООО «Томскагролизинг» в сумме 508 тыс. рублей.
Екатерина Даниловна напомнила, что в 2002 году Контрольная палата проводила аналогичную проверку: «ФССК», например, в 2001 году предъявила лизингополучателям снабженческо-сбытовую наценку, превышающую фактически произведенные затраты по доставке предметов лизинга (на общую сумму 799,6 тыс. руб.); в 2002 году предметы лизинга передавала лизингополучателям по ценам выше фактических цен их приобретения. 10 комбайнов Е-281, приобретенные в том же году за счет средств областного бюджета у рязанского ООО «Агроангар» на сумму 3 820 тыс. рублей, не были переданы в лизинг сельхозтоваропроизводителям».
Проверка расчетов лизингополучателей с лизингодателями показала, что их задолженность на момент проверки (1 декабря 2005 г.) составила 45706 тыс. рублей, при этом задолженность самих лизингодателей перед бюджетом – 53437 тыс. рублей. Просроченная задолженность лизингополучателей составила 2905 тыс. рублей.
В соответствии с Законом Томской области от 14.05.2004 «О внесении изменений в закон Томской области «Об областном бюджете на 2004 год»» ООО «Транс-Лизинг» уменьшена плата за пользование средствами областного бюджета с 3% до 1,5% годовых, но «Транс-Лизинг» затраты на выплату процентов лизингополучателями не изменил. При этом «Транс-Лизинг» удержал с лизингополучателей платежи в части возмещения затрат на выплату процентов в авансовом порядке, размер которого составил 95% от фактически причитающихся к уплате процентов за весь срок пользования.
Е Василевская сообщила, что Департаменту финансов Администрации Томской области направлено письмо о применении мер принуждения – наложении штрафа на ООО «ФССК» за допущенное нецелевое использование бюджетных средств. Она обратила внимание членов комитета на то, что 10 февраля отправлено информационное письмо о выявленных нарушениях и Департаменту по социально-экономическому развитию села, но ответа нет до сих пор. Члены комитета решили рекомендовать Совету Думы направить отчет в областную администрацию для принятия мер.