Арбитражный суд Томской области принял решение не штрафовать АО «Рускитинвест» (контролируется китайским госучреждением «Управление привлечения инвестиций Янтайской ОЭЗ») за эксплуатацию завода МДФ-плит без разрешения на ввод, сообщает агентство «Интерфакс-Сибирь» со ссылкой на материалы картотеки арбитражных дел.
С требованием наказать компанию в суд обратилась Главная инспекция Госстройнадзора Томской области. В ходе проверки в апреле 2018 года специалисты ведомства выявили семь нарушений в работе завода (к настоящему времени построен не весь завод МДФ-плит, а только цех по производству ДВП), включая отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию. Требования их устранить компания не выполнила.
При этом в суд стройнадзор подал два отдельных иска, каждый из них касался различных пунктов предписания с разными сроками устранения нарушений. По первому иску, как сообщалось в марте, суд оштрафовал «Рускитинвест» на 50 тыс. рублей. Второй иск, классифицированный судом как «привлечение к ответственности за самоуправство», оставлен без удовлетворения.
«Действующим законодательством не допускается повторное привлечение к ответственности за одно нарушение. (...) Указанный принцип является конкретизацией общеправового принципа недопустимости повторного привлечения к ответственности за одно и то же деяние (non bis in idem)», — указала в решении судья Анна Гапон.
При этом заключение Госстройнадзора о том, что завод работает без разрешения на ввод, в суде не оспаривалось.
По мнению представителя «Рускитинвеста» Ольги Башковой, позиция которой приводится в материалах суда, «административный орган искусственно раздробил невыполнение одного предписания на несколько частей, установив разные сроки исполнения пунктов предписания».
Как сообщалось на прошлой неделе, Асиновская городская прокуратура намерена привлечь к ответственности за работу без разрешения и дочернее юрлицо «Рускитинвеста» — ООО «Асиновский завод МДФ». Ведомство инкриминирует компании ч.5 ст.9.5 КоАП РФ (эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию). При этом компании грозит незначительный штраф — в пределах 20 тыс. рублей.
Лесная отрасль Томской области, где работает китайский капитал, в последние месяцы подвергается повышенному вниманию со стороны правоохранительных и надзорных органов. Так, в 2018 году Томская природоохранная прокуратура обнаружила нарушения в деятельности ООО «Хенда-Сибирь» (также аффилировано с АО «Рускитинвест»): компания не выполняла мероприятия по противопожарному обустройству лесов и уходу за ними. В 2019 году ее обязали восстановить 11,7 тыс. га леса. Другая компания с китайским капиталом — ООО «Международная инвестиционная компания Цзинье» — в феврале 2019 года лишилась права на заготовку леса на площади 137 тыс. га из-за просрочек по арендной плате перед департаментом лесного хозяйства Томской области.
Кроме того в январе 2019 года на промплощадке «Рускитинвеста» произошло падение бревен на 42-летнего рабочего, гражданина РФ. Мужчина получил тяжелые травмы, уголовное дело возбуждено по ч.1 ст.143 УК РФ (нарушение требований охраны труда, повлекшее тяжкий вред здоровью).