По данным городского управления здравоохранения, учитывая подушевой норматив - 1700 человек на терапевта и 800 на педиатра, участков на всех работающих не хватит. Судьба работающих отоларингологов, окулистов, невропатологов и других узких специалистов неясна. По словам начальника горздрава Николая Зенкина, до сих пор нет областного закона, из которого были бы ясны цели, участники и этапы реализации реформы. Нет нормативных документов и правовой базы для изменений в отрасли. Нет методического сопровождения модернизации процесса. Нет ответа и на вопрос, как фонд ОМС, учитывая схему оплаты за каждого больного, будет финансировать лечебные учреждения, закрытые на ремонт и не принимающие пациентов.