По состоянию на 1 июля текущего года в органы прокуратуры области из контролирующих органов поступило 52 заявления о согласовании проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, из которых согласование дано в 30 случаях, сообщает Прокуратура Томской области.
Прокуратурой Томской области подведены итоги работы в сфере защиты прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) за первое полугодии 2009 года.
В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" внеплановые выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства, должны проводиться органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля только после согласования с органами прокуратуры.
Практика показывает, что не всегда решения органов государственного контроля (надзора) о проведении внеплановых проверок основаны на требованиях закона.
Типичным основанием для отказа в согласовании проведения внеплановых выездных проверок является несоблюдение органами государственного контроля требований к оформлению решений о проведении проверок.
Так, в связи с отсутствием документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой проверки, принято решение об отказе ГУ МЧС России по Томской области в согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО УК "Октябрьский массив", так как среди представленных названным органов документов о согласовании проверки отсутствовала копия распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя о ее проведении.
При проведении органами прокуратуры области сверок с органами государственного контроля (надзора) об осуществленных выездных внеплановых проверках установлены факты нарушения требований п. 5 ст. 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", то есть когда такие проверки были проведены без необходимого согласования с органами прокуратуры.
Всего в первом полугодии 2009 года в сфере осуществления надзора за исполнением законодательства о государственном контроле (надзоре) органами прокуратуры выявлено 236 нарушений закона, в том числе 42 незаконных правовых акта.
С целью пресечения и предупреждения нарушений прав предпринимателей органами прокуратуры в контролирующие органы принесен 41 протест, внесено 18 представлений.