Томский Обзор

"Сокращенные кризисом": ряды безработных пополнят региональные депутаты

17:03 16 декабря 2008
http://www.newsru.com

Ряды "сокращенных кризисом" в России скоро пополнят депутаты региональных заксобраний. Как сообщает "Новый регион", на весенних выборах в регионах будет избрано меньше народных представителей. Сторонники сокращения депутатского корпуса уверены, что уменьшение числа депутатов сделает региональные заксобрания более работоспособными. По другой версии - сокращение популяции народных представителей используется для более жесткого контроля регионов.

После 1 марта следующего года с 20 до 11 депутатов уменьшится собрание депутатов Ненецкого АО, со 110 до 72 снизится количество депутатов в парламенте Кабардино-Балкарии. Как сообщает "Независимая газета", принято решение о сокращении численности депутатов Новосибирского облсовета - с 98 до 76 депутатов, в Тульской области готовятся решения о сокращении облдумы с 48 до 40 депутатов, в Хакасии ходит слух, что Верховный совет региона хотят сократить до 50 человек.

По мнению экспертов, "чем меньше представительный орган, тем легче он поддается давлению, тем проще им манипулировать в условиях тотального доминирования исполнительной власти".

Кроме того, борьба за численность региональных парламентов и соответственно за размер избирательных округов означает борьбу не только за влияние парламента и депутатов, но и борьбу за избирательные права граждан, заявил руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев в интервью "Независимой газете".

Размер избирательного округа это в некотором роде имущественный ценз на представительность, сильнее всего ударяющий по независимым кандидатам и представителям оппозиции. Чем больше размеры округа, тем сложнее выиграть выборы кандидату без административной поддержки и больших денег.

Кроме того, слишком большие округа дополнительно "отдаляют" кандидатов и депутатов от избирателей, в излишне сложносоставных округах, объединяющих разные города и районы у некоторых территорий заведомо не остается шанса избрать "своего" депутата, что, несомненно, стимулирует их протестную реакцию и сказывается на том, как учитываются их интересы.

"Хрестоматийным" стал пример Москвы, где на выборах в Мосгордуму 2005 года численность избирателей в округах по выборам депутатов МГД выросла с примерно 200 тысяч до около 450 тысяч (то есть составила примерно столько, как и в округах по выборам депутатов Госдумы РФ, пока они еще существовали), напоминает эксперт.

Одновременно с сокращением депутатов, предполагается, в рамках административной реформы, уменьшить чиновничий аппарат: в региональных администрациях под сокращение попадают от 10 до 20% чиновников.


Читать полную версию