Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области 18 апреля 2008 рассмотрело дело, возбужденное в отношении Администрации г. Томска по признакам нарушения статьи 15 ФЗ "О защите конкуренции", сообщает пресс-служба Управления.
Поводом к возбуждению дела послужило заявление индивидуального предпринимателя В.В. Фоменко, осуществляющего свою деятельность на рынке пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам г. Томска.
В заявлении указывалось, что комитетом по транспорту Администрации г. Томска в адрес индивидуальных предпринимателей, осуществляющих данный вид деятельности, направляются проекты краткосрочных договоров на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам.
Учитывая, что комитет по транспорту Администрации г. Томска готовится к проведению конкурсов по выбору перевозчиков на работающие несколько лет городские маршруты, заявитель расценил действия комитета как навязывание заключения указанного краткосрочного договора. На взгляд заявителя такие действия являются ограничением хозяйственной деятельности предпринимателей.
Комиссия управления установила, что комитетом по транспорту разработано типовое заявление, направляемое индивидуальным предпринимателям для заполнения. Предприниматели, в свою очередь, направляют заполненный бланк данного заявления в комитет с просьбой заключить краткосрочный договор на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа. На первой странице типового краткосрочного договора делается ссылка на приложение № 6 к Постановлению Мэра города Томска от 11 сентября 2006 г. № 477. Вместе с тем, упомянутым приложением не предусмотрено заключение краткосрочного договора, в нем говорится о постоянном договоре, срок действия которого совпадает со сроком действия лицензии, выданной предпринимателю. Таким образом, информацией, приведенной на первой странице типового краткосрочного договора, предприниматели вводятся в заблуждение.
Комиссия УФАС, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, пришла к выводу, что своими действиями Администрация г. Томска нарушила часть 1 статьи 15 ФЗ "О защите конкуренции", согласно которой органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
УФАС предписало Администрации г. Томска с момента получения предписания устранить нарушение антимонопольного законодательства.