В минувшую пятницу, 15 февраля, в администрации Томской области под председательством заместителя губернатора по социальной политике Сергея Ильиных прошло заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Обсуждались проблемы развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и состояние преступности среди несовершеннолетних в 2007 году.
Открывая заседание, вице-губернатор Сергей Ильиных поделился своими впечатлениями о прошедшем в Новосибирске Форуме матерей. Он отметил, что это мероприятие и участие в нем первого вице-премьера Дмитрия Медведева, подтверждает, что сегодня вопросы поддержки и развития института семьи вынесены в приоритет государственной политики. "Поэтому работа всех структур и ведомств, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, должна выстраиваться, исходя из этого приоритета. Нужно переформатировать работу органов опеки и попечительства на работу с семьей и профилактику", - подчеркнул Сергей Ильиных.
Вице-губернатор также отметил, сообщает пресс-служба обладминистрации, что по целому ряду направлений Томская область добилась позитивных результатов, в частности, по приемным семьям и их сопровождению. Так, в 2007 году выросло число детей, устроенных в приемную семью, увеличилось число кандидатов в приемные родители и усыновители.
Тем не менее, ситуация еще далека от благополучной. В 2007 году выросло число детей, родители которых лишены родительских прав и ограничены в родительских правах. Больше выявлено фактов жестокого обращения с детьми. На комиссии было озвучено, что, несмотря на принимаемые меры, пока стабильно высоким остается количество дел, поступающих в комиссии по делам несовершеннолетних, как в отношении несовершеннолетних (в 2007 году в комиссии было направлено 7640 дел), так и в отношении их родителей (законных представителей) - в 2007 году подано 5263 дела.
Обсуждалась на встрече и ситуация с преступностью несовершеннолетних. По данным УВД, число зарегистрированных преступлений среди несовершеннолетних в 2007 году фактически осталось на уровне 2006 года (рост 0,06%). В 2007 году к уголовной ответственности привлечено 1269 подростков (на 12% меньше, чем в 2006 году). Снизилось число привлеченных к уголовной ответственности учащихся школ и профучилищ. Уменьшилось число административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними.
В числе неблагополучных территорий, где в 2007 году произошел рост преступности среди несовершеннолетних, были названы Парабельский, Тегульдетский, Бакчарский районы и город Кедровый. Принято решение отныне на все заседания областной комиссии по делам несовершеннолетних приглашать глав муниципальных образований с докладом о принимаемых мерах.
Сергей Ильиных также отметил, что труд и спорт – это два главных средства, способных увлечь с улицы трудных подростков. Поэтому на встрече вновь был поднят вопрос о возрождении в области технических видов спорта. Также, по мнению участников встречи, активнее необходимо использовать возможности трудоустройства и летней занятости детей и подростков. В 2007 году на временную работу было трудоустроено 9856 подростков в возрасте от 14 до 18 лет. Различными формами занятости и отдыха в прошлом году было охвачено 58,3% учащихся, в том числе 93% состоящих на внутришкольном учете и на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.
Обсудив ситуацию, члены комиссии среди приоритетных направлений своей работы на 2008 год наметил совершенствование законодательной базы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, разработку и внедрение единого программного обеспечения для учета детей, нуждающихся в государственной поддержке, усиление межведомственного взаимодействия по выявлению и учету детей группы риска.