Вчера, 18 сентября в г. Северске состоялись публичные слушания по проекту решения Думы ЗАТО Северск "О принятии проекта бюджета ЗАТО Северск на 2008 год в первом чтении", сообщает пресс-служба администрации ЗАТО.
С докладом о проекте бюджета 2008 года перед участниками публичных слушаний выступил Глава Администрации ЗАТО Северск Анатолий Абрамов. Бюджет ЗАТО Северск 2008 года формировался на основании сценарных условий развития Российской Федерации, в соответствии со стратегическими целями развития, определенными в проекте прогноза социально-экономического развития ЗАТО Северск на 2008-2010 годы и Программой развития ЗАТО Северск на 2006-2009 годы, концепцией межбюджетных отношений на 2008-2010 годы в соответствии с Законом Томской области "О межбюджетных отношениях в Томской области".
Думе ЗАТО Северск предлагается принять бюджет 2008 года по следующим параметрам:
- Доходы бюджета ЗАТО Северск в 2008 году прогнозируются в размере 2 605 294,31 тыс. руб. с темпом роста 106,6% к оценке 2007 года и 118,3% к исполнению 2006 года.
- Общая сумма расходов бюджета составит 2669891,7 тыс. руб., в т.ч. текущие расходы 1973708,7 тыс. руб., капитальные расходы – в сумме 696183,0 тыс. руб. Увеличение проекта по расходам к ожидаемому исполнению составит 106,5%, к исполнению 2006 года - 122,9%.
- Дефицит бюджета определен в сумме 64597,4 тыс. руб. и не превышает нормативного значения в 10% от собственных доходов.
Источниками его погашения определен возврат бюджетных кредитов юридических лиц, с этим аспектом связано отсутствие в проекте бюджета заимствований и долговых обязательств (в т.ч. расходов на предоставление муниципальных гарантий).
Значительную долю в бюджете занимают приоритетные статьи расходов:
- оплата труда с отчислениями составит 39,1% расходной части бюджета или 114,8% к ожидаемому 2007 года и 119% к факту 2006 года;
- расходы на коммунальные услуги бюджетных учреждений составляют 4% от расходов бюджета 2008 года и увеличены на 116% к оценке расходов 2007 года и 122,7% к расходам 2006 года;
- в бюджете запланировано снижение на 41167,9 тыс. руб. суммы на покрытие убытков по реализации населению жилищно-коммунальных услуг до 190276,3 тыс. руб. (7,1% от бюджета 2008), расходы граждан определены в размере 87% от норматива при федеральном стандарте 100%, достижение данного уровня в ЗАТО Северск планируется осуществить в три года;
- прочие текущие расходы учреждений составят 22% от расходной части бюджета;
- на благоустройство города планируется направить 3,07%;
- значительный рост к уровню текущего года составят капитальные расходы, они увеличены на 120,8% и их удельный вес в расходах бюджета 2008 года составит 26%.
Повышение удельного веса капитальных расходов является отличием бюджета 2008 года от бюджетов 2006 г., 2007 года и продиктована нуждами бюджетных учреждений в данных видах расходов.
В структуре расходов бюджета по разделам бюджетной классификации расходов, традиционно львиная доля расходов приходится на два раздела: "Образование" - 44,97%; "ЖКХ" - 30,98%.
Еще одной особенностью бюджета 2008 года станет значительное увеличение расходов по 28 социальным программам, затрагивающим все сферы жизнедеятельности города.
Одновременно с проектом бюджета на 2008 год в Думу ЗАТО Северска будет представлен и долгосрочный финансовый план на 3 года (2008-2010 гг.), который сформирован в соответствии с методическими указаниями Департамента Финансов Томской области и указанными выше документами. В целом за три года, с 2008 по 2010 годы, доходы бюджета ЗАТО Северск увеличатся на 542673,03 тыс. руб., расходы - на 549012,5 тыс. руб. к ожидаемому 2007 года или на 122,2% и 121.9% соответственно. (Это почти 22% годового объема 2007 года).
В обсуждении проекта бюджета 2008 года приняли участие: представители Молодежного парламента, Городского Совета ветеранов, депутат Думы Томской области Владимир Долгих. В целом, отметив сбалансированность и большую работу по формированию бюджета на 2008 год, выступавшие отметили необходимость разработки стратегии развития города, призвали обратить особое внимание на собираемость налогов и четкий контроль за расходованием бюджетных средств.
Проект бюджета 2008 года будет представлен на ближайшую сессию Думы ЗАТО Северск. Задача – построить всю работу по обсуждению и принятию бюджета 2008 года таким образом, чтобы к 1 ноября бюджет ЗАТО Северск 2008 года был принят. Новый 2008 год город должен начать с принятым бюджетом, с четко определенными планами и задачами.