Вчера, 25 июля, под председательством заместителя губернатора Томской области по кадровой политике Петра Чубика состоялось заседание комиссии по проведению административной реформы, сообщает пресс-служба обладминистрации. На заседании обсуждались вопросы, касающиеся оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти.
Ключевым проектом административной реформы является внедрение управления по результатам. Работа по нему началась еще в 2004 года, а уже в этом году до 1 сентября, согласно Указу Президента, губернаторы должны направить в Комиссию по вопросам совершенствования госуправления и правосудия доклады с показателями эффективности деятельности регионов.
Перечень показателей включает 43 основных и 32 дополнительных пункта, которые охватывают все сферы деятельности региона. В числе критериев: уровень безработицы, смертность населения, объем валового регионального продукта, объем инвестиций в расчете на одного человека и другие. Динамика показателей будет оцениваться в сравнении с нормативными и общероссийскими показателями, а по итогам отчетов сложится рейтинг регионов. За достижение лучших результатов будут выдаваться гранты, на эти цели планируется выделить около 2 млрд. рублей.
При этом, по оценке первого заместителя губернатора Оксаны Козловской, остается много вопросов по определению самих нормативов для установки критериев оценки, так как лишь 19 из 43-х имеют статистическую основу, а остальные определяются, исходя из социологических опросов.
Проект "Внедрение управления по результатам" был введен во многих областях. В Томской области работа по проекту началась полтора года назад. По данным директора московского консалтингового центра Елены Добролюбовой, Томская область дала хороший результат: из 50-ти субъектов бюджетного планирования лишь в четырех потребуются доработки. В целом же качество нормативно–правовой и методической базы, а также качество докладов и целевых программ, разработанных в рамках проекта администрацией области, было на достойном уровне.
Председатель комитета программно-целевого управления администрации Томской области Наталья Кондакова представила доклад об итогах реализации проекта в области в 1-м полугодии 2007 года. В рамках проекта были организованы обучающие семинары, проведена экспертиза целей, задач и показателей органов власти и сформирован сводный реестр целей и задач органов власти области. До конца года планируется завершить разработку проектов докладов субъектов бюджетного планирования на 2008-2010 годы, провести мониторинг по всем показателям программы административной реформы и разработать концепцию областного закона "О стратегическом управлении и прогнозировании".
В завершении работы комиссии Петр Чубик отметил, что после апробации проекта "Внедрение управления по результатам" на региональном уровне логичен переход к полномасштабному внедрению проекта на всех уровнях исполнительной власти, так как муниципалитеты играют немаловажную роль в формировании общей ситуации в области.