Госдума не поддержала предложение независимого депутата Владимира Рыжкова снять с рассмотрения в итоговом чтении законопроект, усиливающий борьбу с экстремизмом.
Парламентарий настоял на том, чтобы его инициатива была поставлена на отдельное голосование и утверждал, что закон сырой и недоработанный.
"Положение о прослушке телефонов нарушает конституционные права, а определение экстремизма в закона таково, что любой из депутатов, находящийся в зале, может оказаться обвиненным в нем", - сказал Рыжков.
Поддержали его предложение 89 депутатов, что недостаточно для принятия решения о снятии законопроекта.
Законопроект, усиливающий ответственность за экстремизм, по сравнению с первоначальной концепцией документ претерпел заметные изменения.
В документе появилось несколько абсолютно новых статей. Одна из них ужесточает требования к СМИ по публикациям об экстремистских организациях. В частности, им запрещается распространять информацию о признанных судом экстремистскими организациях без указания на то, что их деятельность запрещена или они ликвидированы.
Другая новая статья не разрешает сотрудникам органов, которые ведут оперативно-розыскную деятельность, подстрекать к совершению противоправных действий тех, кто подозревается в экстремистской деятельности. Сейчас такого запрета нет.
Одновременно поправка разрешает им прослушивать телефонные разговоры обвиняемых в совершении преступлений, независимо от степени их тяжести.
Ко второму чтению у законопроекта изменилось название. Новый вариант названия: "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму".
В новом варианте более тщательно, чем в первоначальной концепции, дается определение экстремизма и тех преступлений, которые будут впоследствии считаться экстремистскими.
В числе новых моментов этой поправки - причисление к экстремизму публичного оправдания терроризма или иной террористической деятельности, воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в голосовании, а также нарушение тайны голосования.
По законопроекту предлагается наказывать за публичное заведомо ложное обвинение федеральных или муниципальных чиновников в экстремизме и за подстрекательство к этому.
Экстремистскими можно признавать материалы по представлению прокурора по месту их обнаружения, распространения или нахождения.
Законопроект вносит ряд поправок в Уголовный кодекс. В частности, уточняется понятие "хулиганство". К нему причислено грубое нарушение общественного порядка по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной ненависти и вражды в отношении какой-либо социальной группы. За подобные проступки увеличено максимальное наказание в виде лишения свободы с двух до пяти лет, а также повышена почти вдвое длительность обязательных и исправительных работ.
Депутаты уточнили положение о распространении экстремистских материалов. После вступления закона в силу наказывать будут только за массовое распространение и только той литературы или изделий, которые включены в опубликованный список экстремистских материалов. Его, а также перечень признанных судом экстремистских организаций, будут размещать в СМИ и Интернете.
Максимальный штраф за массовое распространение экстремистской продукции - 15 суток административного ареста и 3 тысячи рублей для обычных граждан, 5 тысяч рублей для должностных лиц и до 100 тысяч рублей для юридических.