Томское УФАС России 15 марта 2007 г. возбудило дело в отношении Думы города Томска о нарушении антимонопольного законодательства, сообщает пресс-служба Антимонопольного комитета.
Предметом пристального внимания управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области на этот раз стало решение Думы города Томска №356 от 19.12.2006 г. Упомянутым документом были утверждены:
- Положение о конкурсе на право оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам;
- Положение о методике оценки конкурсных заявок и определения победителя в конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам.
В адрес Томского УФАС поступило заявление от томских предпринимателей с просьбой проверить решение Думы г. Томска на соответствие антимонопольному законодательству. По мнению заявителей, пункт положения о методике, предполагающий оценку конкурсных заявок в зависимости от класса автобусов (1-й, 2-й и 3-й классы) позволит конкурсной комиссии необоснованно занижать оценки одним и завышать другим, поскольку законодательство не содержит деления автобусов на такие классы. Нарекания предпринимателей вызвал и такой критерий оценки конкурсной заявки как возраст автобуса. Применение этого критерия без учета установленного заводом-изготовителем срока службы автобуса приводит к ничем не обоснованному ухудшению участия в конкурсе предпринимателей, обладающих автобусами, находящимися в хорошем техническом состоянии и имеющими не истекший срок службы. Это лишь часть претензий предпринимателей к принятому Думой решению.
Напомним, что в феврале 2007 г. Томское УФАС рассматривало дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства при принятии аналогичного документа Администрацией города Томска (постановление №477 «О совершенствовании правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения муниципального образования «Город Томск» автомобильным транспортом»). Заметим, что тогда, с момента возбуждения Томским УФАС дела в отношении Администрации г. Томска и до его рассмотрения в методику оценки и в положение о конкурсе были внесены изменения, с тем, чтобы документ соответствовал антимонопольному законодательству.
Решение Думы города Томска №356 и постановление Администрации города Томска №477 содержат идентичные положения. Сложившаяся ситуация (на примере упомянутых решений) в попытках городских властей регламентировать пассажирские перевозки в городе говорят о несогласованности действий властей.