В Волгограде началось выездное заседание президиума Госсовета России. На встрече, которая проходит под председательством президента России Владимира Путина, будут обсуждаться меры поддержки развития промышленности в РФ.
Основной доклад представит руководитель рабочей группы - губернатор Липецкой области Олег Королев.
В заседании принимает участие первый вице-премьер Сергей Иванов, который был назначен на этот пост в четверг. Иванов будет курировать в правительстве вопросы промышленности.
Кроме того, в заседании участвуют помощник президента Александр Абрамов, полпред главы государства в Южном Федеральном округе Дмитрий Козак, министр финансов Алексей Кудрин, министр транспорта Игорь Левитин, глава Минпромэнерго Виктор Христенко, президент Удмуртии Александр Волков, губернаторы Волгоградсдкой и Самарской областей Николай Максюта и Константин Титов, замглавы МЭРТ Андрей Белоусов, а также председатель Совета директоров трубной металлургической компании Дмитрий Пумпянский и президент РСПП Александр Шохин.
Также в заседании принимают участие руководители Дагестана, Агинского Бурятского автономного округа, Корякии, Псковской, Курской, Свердловской и Нижегородской областей.
Как сообщил источник в Кремле, повышение конкурентоспособности российской экономики в целом, и промышленности в частности, является "ключевой задачей в области экономики на ближайшие годы". Он сообщил, что авторы доклада видят несколько путей ее решения - это рост производительности труда, качества продукции и инновационной активности.
Источник отметил, что за последние годы так и "не удалось добиться настоящего экономического прорыва", который бы обеспечил устойчивый рост в долгосрочной перспективе; рост производства "не сопровождается адекватным обновлением его технологической базы, инновационным освоением новых сфер деятельности, расширенным воспроизводством качественных ресурсов".
Как следствие, многие российские предприятия проигрывают иностранным конкурентам. При этом экономика в целом чрезмерно зависит от сырьевой конъюнктуры, что "создает угрозу для обеспечения устойчивого характера социально-экономического развития" России, добавил собеседник агентства.
По его словам, чтобы экономический рост в России стал устойчивым, конкурентоспособность промышленного производства надо повышать как на федеральном, так и на региональном уровнях, а госполитика должна стать целостной.
Для этого предполагается разделить полномочия между федеральным центром и субъектами РФ, чтобы регионы могли формировать собственные программы и мероприятия для реализации "специфических конкурентных преимуществ конкретного региона", сообщил кремлевский представитель. Таким образом, центр тяжести в области стимулирования развития промышленности и повышения ее конкурентоспособности в значительной степени смещается в регионы, отметил он. Федеральные органы власти, в свою очередь, обеспечат регионам для этого "благоприятные условия".
"Речь идет о "заказе" на действия по поддержке конкурентоспособности российской промышленности, реализуемые федеральными органами власти", - отметил собеседник агентства.
В рамках такого "заказа", во-первых, планируется выработать Концепцию долгосрочного развития российской экономики и Концепцию стратегического управления, которая ляжет в основу федерального закона "О государственном прогнозировании и стратегическом управлении". С этими документами планируется согласовать долгосрочные планы (Генеральные схемы) развития естественных монополий, планы по развитию опорной транспортной сети, закрепленные в Транспортной стратегии, сказал источник.
Во-вторых, предполагается сформировать "систему институтов развития: Банк Развития, Россельхозбанк, Росагролизинг, Инвестиционный фонд, Венчурный фонд", которые будут задействованы в работе по развитию приоритетных секторов российской экономики. Также будет создана правовая база для заключения инвестиционных соглашений между институтами развития, федеральными органами власти, субъектами Российской Федерации и компаниями-инвесторами и для субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам.
Следующим шагом станет проведение кластерной политики, в рамках которой разработают Концепцию формирования региональных территориально-производственных кластеров (специальных экономических районов).
Как отметил источник в Кремле, федеральные органы власти также должны проводить "стимулирующую налоговую политику" и развивать систему подготовки квалифицированных рабочих, инженерно-технических и управленческих кадров для промышленности с учетом перспективной потребности промышленного развития в регионах. Важным инструментом в этой сфере, помимо непосредственной поддержки организаций, может стать создание специальной системы ипотечного кредитования, ориентированной на работников сферы образования, ИТР, квалифицированных рабочих, сказал собеседник агентства.