В Казани началось первое в этом году заседание президиума Госсовета. Его проводит Владимир Путин, заседание посвящено реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
С докладом выступят глава рабочей группы Госсовета по этому вопросу, президент Татарстана Минтимер Шаймиев и министр регионального развития РФ Владимир Яковлев.
"До 20% вводимого жилищного фонда должно строиться и приобретаться с поддержкой бюджета всех уровней. От 6 до 10% всего жилищного фонда должно относиться к жилищному фонду социального использования", - говорится в докладе рабочей группы.
В документе отмечается, что многолетнее недофинансирование ремонта жилья и коммунальной инфраструктуры привело к их повышенному износу, аварийности, ресурсной неэффективности.
Доля ветхого или аварийного жилья, по данным статистики, составляет 3,2% от всего жилищного фонда РФ - от 0,4% в Москве до 26% в Дагестане. Критическую степень износа имеет 1,4% жилищного фонда. В 2005 году такого жилья было 0,9%.
Рабочая группа полагает, что предотвращение ветшания жилищного фонда может решить путем сноса аварийных жилых домов только частично (от 10 до 30% по различным регионам). Необходимо существенно - в три раза - увеличить объем капитального ремонта и модернизации, считают авторы доклада.
Они отмечают, что институт собственников жилья не заработал и не обеспечивает эффективного содержания и сохранности жилищного фонда.
"Государство не может в полной мере снять с себя ответственность за проведение капитального ремонта и модернизацию жилищного фонда", - говорится в документе.
В нем отмечается, что использование средств бюджетов различных уровней должно стимулировать участие граждан - собственников жилья - в финансировании ремонта жилых домов.
Рабочая группа предлагает совершенствовать механизм социальной защиты населения при предоставлении жилищно-коммунальных услуг.
Исследования показали, что доля платежей за жилье и жилищно-коммунальные услуги не должна превышать в бюджете средней семьи большинства регионов 12,5%. По информации статистиков, 6,1 миллион семей - это порядка 16,5 миллионов человек - получают жилищные субсидии. Число этих людей составляет 11,5% от населения РФ, а общая сумма предоставленных в 2006 году субсидий оценивается в 40 миллиардов рублей.
Рабочая группа предлагает выработать меры, которые сделают доступным жилье прежде всего для малообеспеченных слоев населения, а также повысят эффективность функционирования ЖКХ.
Среди этих мер рабочая группа выделила создание условий для снижения стоимости вновь вводимого жилья, повышение эффективности эксплуатации жилищного фонда, совершенствование тарифной политики в жилищно-коммунальном комплексе, совершенствование имущественных отношений в жилищной и коммунальной сферах, в том числе - при реализации проектов государственно-частного партнерства.