В ходе расширенного аппаратного совещания главный архитектор Томска Александр Авсейков представил руководителям городской администрации и структурных подразделений основные положения нового генерального плана, сообщает пресс-служба мэрии. Генплан города неразрывно связан с социально-экономическим будущим муниципального образования и учитывает сотни факторов, влияющих на развитие территории – прирост населения, количество промышленных предприятий и темпы их развития, транспортную схему и т.д.
В генеральном плане Томска в качестве приоритета градостроительной политики выбран сценарий интенсивного развития, ориентированный на качественное улучшение состояния городской среды. По расчетам специалистов, общая потребность в территориях составляет 1000 гектар. Земельный ресурс города сегодня – 1200-1300 гектар. Следовательно, Томск будет развиваться преимущественно в существующих границах. В качестве перспективных направлений для развития определены восточное и южное.
Жилищный фонд Томска в настоящее время составляет более 9 миллионов квадратных метров или 18,5 «квадратов» на человека. Генеральный план предусматривает увеличение фонда жилья до 15 миллионов квадратных метров, что позволит довести показатель средней жилищной обеспеченности до показателя в 30 кв. м на человека. Всего за ближайшие 15 лет предстоит возвести около 7 миллионов кв. метров жилья. Из них 75% придется на многоэтажную застройку, 20% - на среднеэтажную, 5% - на индивидуальную (коттеджную) застройку.
По жилищной программе, намеченной генеральным планом, строительство нового жилья на свободных территориях сочетается с реконструктивными мероприятиями. Около 37% намеченного объема строительства разместится на свободных территориях, 60% - на территориях, занятых в настоящее время застройкой. Объем сноса жилищного фонда составит около 400 тысяч квадратных метров.
Планировочная структура Томска имеет веерно-полукольцевую структуру, ориентированную на главную природную ось – реку Томь. Авторами генплана предлагается развитие полукольцевой структуры Томска с созданием как дополнительных полуколец, так и радиальных направлений. Развитие основных планировочных районов Томска будет осуществляться по основным историческим транспортным направлениям – Московскому, Иркутскому, Богашевскому трактам, в сторону Академгородка. Создание в юго-восточном районе Томска особой экономической зоны является мощным градоформирующим фактором, определяющим активную градостроительную деятельность в юго-восточном секторе. Ее итогом будут научно-производственные и учебные объекты, общественные центры, жилая зона, спортивно-рекреационный комплекс, прямая связь технико-внедренческой зоны с внешними автодорогам и аэропортом.
Качественно улучшить транспортное обслуживание жителей Томска можно только за счет комплексного развития всех составляющих его инфраструктуры: системы общественного транспорта, магистральной улично-дорожной сети, искусственных транспортных сооружений и благоустроенных набережных, сооружений для хранения автотранспорта – автостоянок, подземных и манежных гаражей и др.
Для решения транспортных проблем города генпланом предусмотрено строительство окружных дорог по двум берегам Томска, которые, одновременно, возьмут на себя значительную часть внутригородских корреспонденций. Кроме того, для решения ситуации необходимо провести реконструкцию сети существующих городских улиц и дорог, организацию современных развязок как в одном, так и в двух уровнях. Генеральный план предполагает появление новых транспортных магистралей – от Коммунального моста вдоль набережной Томи с выходом в Северный промышленный узел и магистрали «север-юг» и «восток-запад». Последние должны создать более надежную и кратчайшую связь жилых районов с промышленными центрами, ядром города, местами отдыха и между собой.
Для справки: Томск – город уникальный во многих отношениях. То же можно сказать и о его генпланах. Когда большинство городов России развивались стихийно, наш город уже имел генеральный план развития. Первый генеральный план развития Томска увидел свет в 1824 году. Через 6 лет ему на смену пришел план, по которому город «жил» до конца 19 столетия. Автором этого документа являлся известный российский архитектор-градостроитель Василий Гёсте. По его расчетам город ограничивали Лагерный сад, правый берег Томи с одной стороны и улицы Дальне Ключевская, Яковлева, Пушкина, Красноармейская с другой. Город был представлен в картах как регулярный план полукруглого типа, и подразумевал квадратно-гнездовое построение улиц, кроме, улиц на Воскресенской горе и граничных проспектов, опоясывающих город в виде бульваров. Тогда, в 19 веке, в разработке проектов бульваров принимал участие известный ученый Крылов, маститые ботаники и дендрологи. Одним из результатов их совместного творчества стал проспект Кирова. Среди особенностей генплана Томска тех лет архитекторы выделяют расположение улицы Дзержинского по диагонали к Томи, тогда как все остальные улицы были перпендикулярны или параллельны реке. По заверению специалистов такое построение свидетельство того, что город закруглялся как раз в районе улицы Дзержинской, которая являлась границей города.
После многолетнего труда проектировщиков появился новый план - 1912 года. В 1916 году была проведена его корректировка. В этот период Томск застраивался в границах так называемого исторического центра и насчитывал 4 тысячи зданий на площади в 1000 гектаров.
Необходимо отметить, что генеральный план революционно не менялся с конца 19 века и до начала Великой Отечественной войны. Во время войны в Томск были эвакуированы многие промышленные предприятия, и город вопреки существующему плану развития стал промышленно-коммунальным. Но, несмотря на то, что в центре разместили много заводов, Томск сохранил свое историческое лицо и право по-прежнему называться «Сибирскими Афинами».
В 1968 году Московским институтом проектирования городов был подготовлен генеральный план для Томска с перспективой на 25 лет. По оценкам специалистов это был профессиональный план, выполненный с учетом развития производственной базы города. Уже тогда разработчиками впервые были выделены приоритеты экологической безопасности. Предполагалось, что промышленность будет постепенно вытеснена из центра. Также ставился вопрос строительства водозабора и сохранения левого берега Томи.
У генплана 1968 года были как «плюсы», так и «минусы». Например, снос «под бульдозер» всей центральной части Томска. На месте многочисленных памятников архитектуры, культуры и истории предполагалось выстроить 20-30-ти этажные здания.
Однако томская общественность не дала разрушить веками сложившийся облик города. В 1979 году в Томске прошла Всесоюзная научно-практическая конференция «Современная застройка и памятники истории культуры». После чего город получил первый свод памятников истории и культуры (около 300 зданий) имеющих историческую и архитектурную ценность. В этот же период 3 крупных томских проектных института провели корректировку генерального плана 1968 года.
Генплан, по которому город живет сегодня, разрабатывался в конце 80-х и должен был «работать» до 2010, а по некоторым разделам и до 2015 года. В то время Томск активно развивался, объемы капстроительства были одними из самых высоких, поэтому и прогнозы на будущее делались соответствующие. Согласно этим прогнозам к 2005 году население Томска должно было увеличиться до 650 тысяч человек. Для обеспечения томичей жильем архитекторы предполагали территорию от реки Ушайки (на месте уже существующего поселка Солнечный) до улиц Балтийской и Елизаровых обустроить под два новых района - «Восточный» и «Супервосточный». Бассейн Ушайки запроектировали как рекреационную зону с объектами соцкультбыта. На улице Красноармейской хотели построить цирк, а трамвайную линию «протянуть» до Нефтехима.
Но за 11 лет после утверждения генплана 1987 года в стране произошли радикальные социально-экономические изменения, вследствие чего документ престал соответствовать реалиям жизни. По данным последней переписи, население Томска сегодня составляет 489 тысяч человек, а не 650 тысяч, как предполагалось при разработке последнего генплана. Следовательно, необходимости в освоении восточных территорий нет. Да и средства под реализацию таких проектов отсутствуют. Ведь лет 15 назад инженерную подготовку территории, прокладку коммуникаций, дорог, финансировало государство или крупные промышленные предприятия. Сегодня скромный городской бюджет не предусматривает многомиллионные затраты на подготовку площадок под строительство.
Учитывая эти обстоятельства, мэрия Томска провела конкурс на разработку проектной документации на корректировку генплана. В этом конкурсе победил санкт-петербургский научно-проектировочный институт «Энко». На сегодняшний день генеральный план Томска разработан и передан в городскую администрацию для проведения публичных слушаний.