Участники конференции – представители исполнительной власти и представительных органов более чем из 20 городов России – обсудили проблемы муниципальных образований по реализации федерального закона №131 «О принципах организации местного самоуправления в РФ». Основным лейтмотивом обсуждения стала тема финансовой необеспеченности полномочий, возложенных на органы местного самоуправления новым законом.
Как сообщила пресс-служба мэрии, члены АСДГ по итогам первого года работы по новым правилам пришли к единому выводу: чтобы в полном объеме выполнять все возложенные на местные власти обязанности, нужно определить достойный источник финансирования или рычаги для его формирования. В Томске сегодня в этом плане весьма показательная ситуация. Из каждого рубля собранных на территории налогов в 2006 году в местном бюджете оседало всего 11 копеек. Доходная часть формируется из 100% земельного налога и налога на имущество физических лиц, 90% ЕНВД и 30% НДФЛ. Такие составляющие не способствуют тому, чтобы муниципалитет развивал налогооблагаемую базу.
Практически все выступающие на конференции обращали внимание на неполноту и незавершенность правовой базы местного самоуправления, неоднозначное толкование отдельных норм закона. Критика от представителей администраций и депутатов сибирских городов прозвучала и по поводу введения необоснованных ограничений на состав муниципального имущества.