Усилия городских депутатов направлены на пополнение доходной части бюджета - так можно охарактеризовать круг вопросов, которые обсуждали члены бюджетно-налогового комитета Думы города Томска, сообщает пресс-служба Гордумы. Они заслушали информацию Администрации г. Томска о мероприятиях по увеличению налогооблагаемой базы и исполнению прогнозного плана приватизации, внесли корректировки в бюджет. Общее мнение депутатов – чтобы увеличить доходную часть бюджета, необходимо, во-первых, развивать налогооблагаемую базу, во-вторых, поддерживать местных предпринимателей. Совместно с комитетом по экономике и развитию предпринимательства будет создана рабочая группа по выработке законодательной инициативы по получению полной налогооблагаемой базы. Большинством голосов депутаты поддержали предложение председателя комитета Кирилла Новожилова о выделении 5 млн. руб. на установку противопожарной сигнализации в отдельных школах города (№№ 1, 33, 19, «Наша школа», гимназии №1 и др.), которые могут быть закрыты из-за отсутствия там надлежащего противопожарного обеспечения.
Чем богаче томичи, тем полнее бюджет
По данным департамента экономики Администрации г. Томска, в 2002 г. в городе оставалось более 20 налогов и сборов. В 2005 г. – уже 4, с января 2006 г. только 2 – с имущества физических лиц и земельный. Сегодня возросла бюджетная значимость налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Задача Администрации – легализовать его: за 8 месяцев выявлено 74 организации, где зарплаты ниже прожиточного минимума в 3 раза. Составлены графики возвращения долгов. За 2006 г. планируется собрать НДФЛ на сумму 966 млн. руб. Основная проблема с земельным налогом - изменение порядка его начисления с 2006 г. Сбор налога затруднен из-за отсутствия полной базы земельных участков. К нарушителям по оплате земельного налога также применяется комплекс соответствующих мер. В части единого налога на вмененный доход (ЕНВД), основной плательщик – предприятия розничной торговли. Идет работа по развитию налогооблагаемой базы.
Выслушав доклад, первым высказал свое мнение председатель Думы Николай Николайчук: «Анализ формирования источников доходов показывает, что главное - это налоги и сборы с граждан. Значит, чем богаче население, тем полнее казна, что, в свою очередь, ведет к повышению уровня и качества жизни горожан. Однако мы видим, что единой полной налогооблагаемой базы в городе нет. Но мы не видим, какие меры принимает Администрация? Когда, например, появится кадастровый реестр земельных участков? Я считаю, сегодня вопрос №1 – получить полную базу. Для этого надо выходить с законодательной инициативой в область».
Вот как отреагировал председатель комитета Кирилл Новожилов на заключение специалистов департамента о том, что город платит в бюджеты разных уровней налогов в 5 раз больше, чем раньше, а бюджет сокращается: «Какие предложения есть у Администрации? Как предполагается повышать доходную часть? Надо предлагать не только способы по вытаскиванию недоимок, но и строить планы на перспективу в том числе, оказывая поддержку местным предпринимателям».
Председатель комитета по труду и социальной политике Алексей Федоров: «Какие мероприятия Администрация проводит с областью, чтобы изменить ситуацию? Область не помогает увеличивать регулирующую часть доходов в муниципалитет, не стимулирует работу по дополнительному сбору налогов. Надо выходить с законодательной инициативой об увеличении доли регулирующих налогов».
Депутат Василий Еремин считает, что для увеличения дохода по налоговым сборам, необходимо активно работать с присоединенными территориями.
В бюджет внесены корректировки и уточнения
По данным департамента финансов Администрации г. Томска, за счет дотации из областного бюджета на зарплату бюджетникам, дефицит бюджета сократился на 17 млн. руб. В расходы закладывается 2 млн. руб. на организацию торгов с аукциона земельных участков (департамент градостроительства после проведения торгов обещает вернуть в казну 15 млн. руб.); 500 тыс. руб. - на картографирование дорог в пос. Тимирязево; 3 млн. руб. - на ремонт объектов деревянного зодчества; 240 тыс. руб. - на строительство стелы на пл. Новособорной. В целом, доходная часть - 4 млрд. 93 млн. 700 тыс. руб.; расходная – 4 млрд. 290 млн. 85 тыс. руб.; дефицит - 196 млн. 384 тыс. руб.
Основные корректировки депутаты проведут по итогам 9 месяцев года. Результат исполнения решения Думы по прогнозному плану приватизации неутешительный. По данным департамента недвижимости Администрации г. Томска, согласно прогнозу, предстоит пополнить казну на 411,5 млн. руб. Пока увеличение произошло на сумму 150 млн. 943 тыс. руб.
Заместитель председателя комитета по вопросам ЖКХ Евгений Паршуто: «Смотрю отчет и удивляюсь: объект оценен в 33 млн. руб., а продан за 16! Значит, бюджет недополучил деньги. И если помещение не купили за эти деньги, может, была не правильно определена цена? Опять встает вопрос о качестве работы департамента».
Василий Еремин: «Я удивлен не меньше, чем Евгений Валерианович, обратите внимание - из 43 объектов только по 10 были полноценные торги. Остальные договоренности – 1 шаг».